教育部：嚴禁各類違規(guī)招生，全面推進義務(wù)教育均衡編班

　　多知4月3日消息，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展中小學陽光招生專項行動(2026年)》的通知(以下簡稱《通知》)，《通知》提出了八項重點任務(wù)，明確了專項行動的工作目標。

　　通過專項行動，進一步鞏固義務(wù)教育陽光招生專項行動成果，將覆蓋范圍拓展至中小學校，全面落實義務(wù)教育免試就近入學、普通高中屬地招生和“公民同招”等政策，進一步完善義務(wù)教育均衡編班制度，從嚴規(guī)范中小學特定類型招生，不斷健全公平公開、規(guī)范透明、監(jiān)管有力的長效機制，切實保障教育公平，提高人民群眾的教育滿意度。

　　《通知》強調(diào)“嚴禁各類違規(guī)招生”。中小學嚴禁違規(guī)提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生，嚴禁通過“意向登記”“預(yù)錄取協(xié)議”“保底錄取協(xié)議”“分班保證協(xié)議”等名義變相提前招生，嚴禁在招生環(huán)節(jié)收取所謂的“擇校費”“意向金”，嚴禁將招生錄取與“捐資助學”“教育基金”等各類贊助掛鉤。

　　還提出“全面推進義務(wù)教育均衡編班”。義務(wù)教育學校嚴禁設(shè)立或變相設(shè)立重點班、實驗班、快慢班。推進師資均衡配置、學生隨機分班，全面實施均衡編班。

　　以下為《通知》提出的專項行動的八項重點任務(wù)：

　　(一)強化資源前瞻布局。建好學齡人口預(yù)測數(shù)據(jù)庫。定期以縣域為單位開展校舍資產(chǎn)、教師配備、裝備配置等基本辦學條件摸排，精準分析研判各學段各年度基礎(chǔ)教育學位余缺狀況，進行學位預(yù)測預(yù)警。

　　積極適應(yīng)學齡人口變化，妥善處理好學區(qū)劃分調(diào)整、學校布局調(diào)整等。

　　(二)嚴禁各類違規(guī)招生。中小學嚴禁違規(guī)提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生，嚴禁通過“意向登記”“預(yù)錄取協(xié)議”“保底錄取協(xié)議”“分班保證協(xié)議”等名義變相提前招生，嚴禁在招生環(huán)節(jié)收取所謂的“擇校費”“意向金”，嚴禁將招生錄取與“捐資助學”“教育基金”等各類贊助掛鉤。

　　(三)嚴格規(guī)范特定類型招生。全面實行特定類型招生省級審核備案制度。嚴禁任何地方、任何學校未經(jīng)省級批準，在義務(wù)教育階段以創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項目名義開展特殊招生。

　　青少年足球人才培養(yǎng)改革試點需嚴格控制在試點范圍內(nèi)開展。

　　開展小語種特色培養(yǎng)項目的學校要合理確定招生范圍和計劃，在小升初過程中不得開展或變相開展文化科目測試。

　　(四)全面推進義務(wù)教育均衡編班。義務(wù)教育學校嚴禁設(shè)立或變相設(shè)立重點班、實驗班、快慢班。推進師資均衡配置、學生隨機分班，全面實施均衡編班。學校編班方案、過程及結(jié)果應(yīng)向社會公開。編班結(jié)果一經(jīng)公示確定，不得擅自變更。

　　(五)保障重點群體公平入學。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策。人口集中流入地區(qū)要持續(xù)加大公辦學校學位供給和招生計劃，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。因地制宜制定多孩子女義務(wù)教育“長幼隨學”具體實施辦法。

　　(六)加強招生入學信息公開。各省要指導市、縣加快建立招生入學信息集中發(fā)布機制。義務(wù)教育階段學校招生要明確劃片范圍、報名條件、招生計劃、錄取規(guī)則。

　　(七)深化“教育入學一件事”。加快推進戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保、學籍等入學相關(guān)信息的互通共享。制訂“教育入學一件事”辦事指引清單，線上業(yè)務(wù)辦理實現(xiàn)報名、審核、錄取等“一網(wǎng)通辦”。

　　線下業(yè)務(wù)辦理簡化表格填寫和證明材料提交，實現(xiàn)“只進一門”。

　　鼓勵有條件的地方探索利用數(shù)字化手段提供政策解答、報名指引等智能咨詢服務(wù)。

　　(八)加強風險防范工作。各級教育行政部門要建立健全風險排查機制。前置排查學校辦學情況，提前制定應(yīng)急預(yù)案。加強廉政風險防控。

　　《通知》強調(diào)了四點工作要求：

　　加強組織領(lǐng)導。各級教育行政部門要加強工作部署，將專項行動各項要求落實到本年度招生政策中。省級教育行政部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃，壓實地方主體責任。各地要明確細化工作要求，形成嚴抓嚴管的態(tài)勢。

　　接受社會監(jiān)督。教育部于4—9月在中國教育督導微信公眾平臺設(shè)立“中小學違規(guī)招生問題”專欄，各級教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道，縣級教育行政部門須設(shè)立專門的招生入學熱線并向社會主動公開。對群眾反映的問題要建立臺賬、逐一認真核查處置，確保事事有回應(yīng)、件件有落實。

　　加強違規(guī)查處。教育行政部門要會同紀檢監(jiān)察部門加強全過程監(jiān)管。對群眾關(guān)注度高、輿情較多的熱點學校要加強現(xiàn)場指導。對招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴重、社會反映強烈的地區(qū)和學校，嚴肅追究相關(guān)行政部門及學校負責人責任。

　　積極宣傳引導。各地教育行政部門要通過多種渠道和方式，加強招生政策宣傳解讀，讓社會和家長廣泛知曉。對不實招生信息要主動發(fā)聲、及時辟謠、釋疑解惑。對于泛化炒作“教育內(nèi)卷”“中考狀元”“盲盒率”、升學率等話題，以及攻擊抹黑教育政策、教育公平的行為，要及時管控處置。