上海：體育類校外培訓機構不得以任何形式擅自開展學科類培訓

　　多知網(wǎng)4月13日消息，近日，為促進體育類校外培訓機構規(guī)范有序發(fā)展，上海市體育局會同上海市教育委員會發(fā)布《上海市體育類校外培訓機構設置標準》(以下簡稱《標準》)。

　　《標準》的適用范圍是在上海市行政區(qū)域內(nèi)，利用非國家財政性經(jīng)費，以傳授和提升體育技能為目的，通過線上或者線下方式面向中小學生(包括義務教育階段學生和普通高中學生)、通過線下方式面向?qū)W齡前兒童(3至6歲)實施體育類校外培訓活動的體育類校外培訓機構，包括營利性校外培訓機構和非營利性校外培訓機構(以下簡稱“體育類校外培訓機構”)。從事高危險性體育項目培訓活動的市場主體，按照相關規(guī)定辦理高危險性體育項目經(jīng)營許可，不適用于《標準》。

　　《標準》對培訓場所、場地設施、安全保障、從業(yè)人員、培訓內(nèi)容、培訓安排等通用條件進行了細化，形成體育類校外培訓機構的入行標準，引領培訓機構強化培訓業(yè)務的專業(yè)度、提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)、重視場地設施的安全保障，以此促進體育類校外培訓機構規(guī)范有序發(fā)展。

　　設立體育類校外培訓機構，應當按照《標準》明確培訓業(yè)務范圍，具備場地、設施、安全保障等條件，還應當符合《上海市校外培訓機構基本服務條件指引》(滬教委規(guī)〔2022〕3 號)規(guī)定的各項基本條件，向機構所在區(qū)的許可機關申請民辦學校辦學許可，取得民辦學校辦學許可證后，依法辦理法人登記手續(xù)。

　　體育類校外培訓機構的培訓業(yè)務范圍應當與民辦學校辦學許可相匹配，包括培訓對象(學齡前兒童、義務教育階段學生、普通高中學生等)、培訓內(nèi)容、培訓形式等。體育類校外培訓機構開展的體育培訓項目在《民辦學校辦學許可證》備注。按照“嚴格審批監(jiān)管”要求，市體育行政部門定期公布體育培訓項目目錄。

　　在培訓場所方面，《標準》指出，體育類校外培訓機構開展線下培訓業(yè)務的，應當具有穩(wěn)定的培訓場所(地)。以租賃場所辦學的，應當與場所產(chǎn)權所有人或者其受托人依法簽訂租賃合同或者委托、承包協(xié)議，租賃或者使用期限自申請辦學之日起不少于1年。體育類校外培訓機構租賃或者使用體育場館、文化場館、其他活動場館，以及商場、公園等場所開展體育培訓業(yè)務的，應當選取符合本標準要求的安全場所、保障師生安全，通過簽訂協(xié)議等方式與業(yè)主或者其委托管理方明確場所安全防范責任、設施設備安全維護責任、人身意外傷害處理機制等事宜。

　　在場地設施方面，體育類校外培訓機構(含培訓點)線下培訓場所的場地及設施，應當根據(jù)所開展的體育培訓項目，與培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓規(guī)模等相適應，并符合國家標準規(guī)定的項目開放條件和技術要求，以及全國性單項體育協(xié)會相關規(guī)則。 體育培訓場所教學培訓場地面積不得少于培訓場所使用面積的2/3。同一培訓時段內(nèi)，棋牌類體育項目學員人均面積應當不低于3平方米，其他體育項目學員人均面積原則上不低于5平方米（學員人均面積=教學培訓場地面積/場上學員人數(shù)），確保不擁擠、易疏散。室內(nèi)場地應當在主要位置懸掛中華人民共和國國旗。

　　在從業(yè)人員要求方面，體育類校外培訓機構的校長(即營利性機構的經(jīng)理或非營利性機構的行政負責人)應當具有5年以上教育(含體育教育)管理經(jīng)驗，年齡原則上不超過70周歲。1/3以上的決策機構成員應當具有5年以上教育(含體育教育)教學經(jīng)驗。有故意犯罪記錄、教育(含體育教育)領域不良從業(yè)記錄、無民事行為能力或者限制行為能力者不得在決策機構任職。體育類校外培訓機構的專職執(zhí)教、教研人員應當不低于機構執(zhí)教、教研人員總數(shù)的50%。線下體育類校外培訓，應當按照體育項目特點和培訓規(guī)模控制每班次學員與執(zhí)教人員配比。每班次培訓學員人數(shù)原則上不超過35人，超過10名學員的培訓至少配有2名執(zhí)教人員。

　　《標準》還要求體育類校外培訓機構執(zhí)教、教研人員應當具備與所開展體育項目相匹配且在有效期內(nèi)的職業(yè)(專業(yè))能力證明。此外，體育類校外培訓機構聘請在境內(nèi)的外籍人員應當符合國家有關規(guī)定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。

　　在培訓內(nèi)容方面，《標準》提到，體育類校外培訓機構應當根據(jù)所開展的體育培訓項目，具備科學、完整的培訓課程體系和內(nèi)容，遵循未成年人身心發(fā)展特點、體育教育教學規(guī)律以及體育項目的運動規(guī)律，與培訓對象的年齡、身體狀況、運動能力等相匹配。體育類校外培訓機構不得以任何形式擅自開展學科類培訓。

　　《標準》自2022年5月1日起實施，有效期至2027年4月30日。《標準》實施前設立的體育類校外培訓機構，擬繼續(xù)實施面向中小學生與學齡前兒童體育類培訓活動的，應當在2023年12月31日或者變更相關登記事項前，按照相關法律法規(guī)規(guī)章、政策文件、《設置標準》規(guī)定辦理辦學許可等手續(xù);不符合《設置標準》等規(guī)定的，或者擬不再繼續(xù)實施中小學生與學齡前兒童體育類培訓活動的，應當停止開展有關培訓活動，并向登記機關申請辦理法人變更登記或注銷登記手續(xù)。