孫會長認為,未來,投資的第一需求是高等教育,其次是學前教育。
多知網(wǎng)8月28日消息,今日,中國教育部政策法規(guī)原司長、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會執(zhí)行會長孫霄兵在中國教育智庫網(wǎng)舉辦的白丁會客廳活動中對新《民促法》的實施對民辦教育機構的影響進行了一些解讀。
孫會長表示,在促進教育的公平化方面,從以往為“受教育者”爭取公平性,發(fā)展到目前的為“社會成員的參與者、舉辦者”爭取權利和義務。
以“一省一規(guī),一校一策”為原則,新《民促法》將授權省級統(tǒng)籌政策的同時,各地根據(jù)實際情況,參考當?shù)貙W校、學生、家長建議做“精準政策”。省級政府應分門別類、逐項逐條分析學校的相關情況,學校應盡量做到“個體化”。
對于民辦教育機構,各地在出臺配套政策方面時,可參考一下三方面:第一、辦學理念,民辦教育機構應平衡把握教育公益性和產業(yè)性的需求,公益性教育機構應考慮持續(xù)經(jīng)營的問題;第二、對學校規(guī)模、相關政策、教學投入、學校建設,民辦教育機構應結合收益和學校發(fā)展情況,做精細計算和安排;第三、衡量當?shù)孛褶k教育政策,特別是工商管理、土地政策、稅收政策方面,國務院在教育文件方面已經(jīng)做出了充分指導,請大家注意研究。
義務教育階段以公辦學校為主,民辦教育機構選在義務教育的,不能選擇“營利性”。其他領域,會根據(jù)學校規(guī)模大小、層次高低等進行選擇,特別是學前教育和高等教育,
孫會長認為,未來,投資的第一需求是高等教育,其次是學前教育。在吸引社會資本的過程當中,隨著教育的政策發(fā)展,會產生更多的引資方式。
非營利性和營利性民辦學校,在社會價值、教育價值、法律價值上完全平等,都是國家支持和保護的,二者只是學校辦學模式的選擇。不能從營利或非營利的選擇,反推投資者目的。
從中國民辦教育的適應性來看,可能會有相當一部分機構會選擇“非營利性”,這類機構可能會更適應非營利性民辦學校的發(fā)展趨勢。