10年內(nèi)推動(dòng)有條件的大城市逐步實(shí)現(xiàn)嵌入式等普惠托育覆蓋80%以上社區(qū)。
多知6月9日消息,中辦、國(guó)辦對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)近年引起社會(huì)廣泛關(guān)注的社保、就醫(yī)、上學(xué)等問(wèn)題,做出了指導(dǎo)與回應(yīng)。
針對(duì)社保,《意見(jiàn)》提到,有效擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。
具體來(lái)說(shuō),強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中的主體作用,健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度,全面取消在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制,健全參保激勵(lì)約束機(jī)制,完善轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,穩(wěn)妥有序提高城鎮(zhèn)就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)比例。
優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次設(shè)置,合理確定繳費(fèi)補(bǔ)貼水平,適當(dāng)增加繳費(fèi)靈活性,健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等予以社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制,推動(dòng)繳費(fèi)與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相掛鉤,對(duì)連續(xù)參保和當(dāng)年零報(bào)銷人員按規(guī)定提高次年大病保險(xiǎn)最高支付限額,有序推進(jìn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶跨省共濟(jì)。
繼續(xù)將技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)對(duì)象放寬至領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。
支持引導(dǎo)有條件的地方將生育保險(xiǎn)生育津貼按程序直接發(fā)放給參保人。
加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助、社會(huì)福利制度銜接,精準(zhǔn)落實(shí)為困難群體代繳城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,增強(qiáng)低收入人口抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
針對(duì)教育,《意見(jiàn)》提到,推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。
具體來(lái)說(shuō),實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)挖潛擴(kuò)容擴(kuò)大現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校、公辦幼兒園學(xué)位供給,將義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱學(xué)校納入優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)或托管幫扶。
用5年左右時(shí)間,逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中,重點(diǎn)改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件。
加快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)到校比例,主要依據(jù)學(xué)生規(guī)模分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校,并向農(nóng)村學(xué)校等傾斜。
推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴(kuò)容,新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。
支持布局新型研究型大學(xué)和高水平中外合作辦學(xué),逐步提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模。
全面深化產(chǎn)教融合改革,引導(dǎo)高校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)實(shí)踐培養(yǎng),支持高校針對(duì)社會(huì)急需緊缺技能開(kāi)展“微專業(yè)”建設(shè),增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
《意見(jiàn)》還提到,大力發(fā)展“一老一小”普惠服務(wù)。
具體來(lái)說(shuō),推動(dòng)各地多渠道擴(kuò)大“一老一小”服務(wù)低成本場(chǎng)地設(shè)施供給。
支持“一老一小”服務(wù)機(jī)構(gòu)提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)的普惠服務(wù)。完善普惠養(yǎng)老、普惠托育服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,對(duì)基本服務(wù)收費(fèi)加強(qiáng)引導(dǎo)。
以失能老年人照護(hù)為重點(diǎn),提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,增加護(hù)理型床位供給,新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比原則上不低于80%。
支持普惠養(yǎng)老服務(wù)增量資源向社區(qū)傾斜,增強(qiáng)日間照料、康復(fù)護(hù)理、上門服務(wù)等能力,積極發(fā)展家庭養(yǎng)老床位,完善家庭養(yǎng)老支持政策。
積極發(fā)展農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向社會(huì)提供服務(wù),優(yōu)先滿足孤寡、殘障失能、高齡留守和低保家庭老年人照護(hù)需求。
多渠道增加公建托位供給,大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育和家庭托育點(diǎn),支持有條件的幼兒園延伸發(fā)展托育服務(wù),用10年左右時(shí)間,推動(dòng)有條件的大城市逐步實(shí)現(xiàn)嵌入式等普惠托育覆蓋80%以上社區(qū)。
推動(dòng)普惠托育納入企事業(yè)單位職工福利體系,用人單位開(kāi)展普惠托育服務(wù)的有關(guān)支出,按規(guī)定從職工福利費(fèi)中列支,用人單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以適當(dāng)補(bǔ)充。
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https://www.gov.cn/zhengce/202506/content_7027015.htm