作業(yè)類APP的生死考驗(yàn)：管控紅線之下是否還留有空間？

　　文 | 王上

　　近日，教育部關(guān)于“教師不得通過(guò)手機(jī)微信和QQ等方式布置作業(yè)”的回復(fù)上了熱搜榜。

　　線上留作業(yè)的路徑已被掐斷，作業(yè)類APP或面臨轉(zhuǎn)型

　　現(xiàn)在學(xué)校的老師在QQ班級(jí)群或者微信班級(jí)群里給學(xué)生布置作業(yè)已經(jīng)是常態(tài)，而今，教育部的一則回復(fù)讓這一現(xiàn)象引發(fā)討論。

　　教育部在2108年10月回復(fù)政協(xié)委員《關(guān)于停止小學(xué)老師用手機(jī)微信和QQ對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)布置和提交作業(yè)的提案》中提到，“將明確教師不得通過(guò)手機(jī)微信和QQ等方式布置作業(yè)，將批改作業(yè)的任務(wù)交給家長(zhǎng)”。

　　這里有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)群組的方式留作業(yè)，限制中小學(xué)生使用電子設(shè)備的時(shí)長(zhǎng)，保護(hù)學(xué)生的視力；二是，不得將批改作業(yè)的任務(wù)交給家長(zhǎng)，避免出現(xiàn)“學(xué)校減負(fù)、社會(huì)增負(fù)，教師減負(fù)、家長(zhǎng)增負(fù)”等現(xiàn)象。

　　教育部還援引了浙江省和山東省的規(guī)定——

　　浙江省教育廳印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)與加強(qiáng)中小學(xué)作業(yè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，不得布置超越學(xué)生能力的作業(yè)，不得布置要求家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯(cuò)誤，不得要求家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)。

　　山東省教育廳印發(fā)《切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》規(guī)定，嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量。小學(xué)一、二年級(jí)不布置書面課后作業(yè)，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容，提倡分層布置作業(yè)，不布置機(jī)械重復(fù)、死記硬背型作業(yè)。作業(yè)批改必須由教師完成，不得讓家長(zhǎng)批改作業(yè)。

　　可以說(shuō)落腳點(diǎn)均在“作業(yè)”一環(huán)，且體現(xiàn)在為“家長(zhǎng)減負(fù)”上。

　　此前提到最多的是為“學(xué)生減負(fù)”，比如去年8月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》中提到了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得留作業(yè)。而現(xiàn)在為“教師減負(fù)”，為“家長(zhǎng)減負(fù)”都成為了新的課題。

　　實(shí)際上，教師不是非要把批改作業(yè)的任務(wù)交給家長(zhǎng)，現(xiàn)在一些學(xué)習(xí)類APP也可以進(jìn)行批改作業(yè)，老師只需要在學(xué)習(xí)類APP內(nèi)布置作業(yè)即可，這類APP可以智能化批改作業(yè)，能夠節(jié)省時(shí)間提高效率。

　　這類學(xué)習(xí)類APP布置作業(yè)在不在監(jiān)管范圍之內(nèi)？教育部的回復(fù)中沒(méi)有直接說(shuō)明，但之前的一些文件已經(jīng)透露了方向。

　　對(duì)于作業(yè)的形式，去年8月，教育部發(fā)布《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》時(shí)有要求，規(guī)定“教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)?！?/span>

　　在《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》基礎(chǔ)之上，各地出臺(tái)了具體實(shí)施方案。其中，《福建省綜合防治兒童青少年近視行動(dòng)方案》要求，控制通過(guò)教輔APP等教育信息化軟件布置作業(yè)，原則上，不布置電子家庭作業(yè)；《浙江省教育廳等九部門關(guān)于全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》提出，教育和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用APP布置作業(yè)。

　　對(duì)于作業(yè)的總量和時(shí)長(zhǎng)也有規(guī)定，去年12月，九部門印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》，要求嚴(yán)控書面作業(yè)總量，小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)家庭作業(yè)不超過(guò)60分鐘，初中家庭作業(yè)不超過(guò)90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時(shí)間。

　　可見(jiàn)，原則上，線上留作業(yè)的路線已經(jīng)被掐斷。

　　而各地的政策以及執(zhí)行程度不同，北京的多位家長(zhǎng)告訴多知網(wǎng)，當(dāng)前學(xué)校老師還是會(huì)要求學(xué)生使用作業(yè)APP做作業(yè)。

　　有教育從業(yè)者向多知網(wǎng)分析稱，從教育部回復(fù)的觀點(diǎn)可以看出，學(xué)生、教師、家長(zhǎng)都在保護(hù)范圍之內(nèi)，而學(xué)生高度參與的作業(yè)類產(chǎn)品成為了重點(diǎn)打擊的對(duì)象，再就是禁止教師“偷懶”，禁止把責(zé)任推給家長(zhǎng)。一旦形成文件正式實(shí)施，作業(yè)類的APP將遭受毀滅性的打擊，他們的業(yè)務(wù)將面臨轉(zhuǎn)型。

　　學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)群組與學(xué)習(xí)類APP共同納入監(jiān)管范疇

　　學(xué)校不能通過(guò)手機(jī)微信和QQ等互聯(lián)網(wǎng)群組留作業(yè)，那么老師通過(guò)手機(jī)微信和QQ發(fā)布通知，發(fā)布成績(jī)是否可以？教育部在這則回復(fù)未有體現(xiàn)。

　　而針對(duì)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)群組的管理辦法，北京已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，明確“中小學(xué)群組主要用于教育教學(xué)信息交流”。

　　1月29日，北京市教委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)APP、互聯(lián)網(wǎng)群組、公眾賬號(hào)管理的通知》，對(duì)于學(xué)習(xí)類APP，明確指出“凡未通過(guò)備案審查的APP一律禁止在校園內(nèi)使用，也不得在校外組織或要求、推薦學(xué)生使用。任何單位和個(gè)人不得進(jìn)校宣傳、推薦和推銷APP”。

　　還指出要加強(qiáng)對(duì)群組的管理，微信群、QQ群等互聯(lián)網(wǎng)群組不得發(fā)布與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的廣告、求助、募捐、拼課等信息。要尊重學(xué)生隱私，不攀比家庭背景、不曬娃，不刷屏問(wèn)候、點(diǎn)贊，不得發(fā)紅包。

　　對(duì)于中小學(xué)使用的APP、微信群、QQ群等互聯(lián)網(wǎng)群組和微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號(hào)進(jìn)行全面排查整改，發(fā)現(xiàn)包含色情暴力、網(wǎng)絡(luò)游戲、商業(yè)廣告等內(nèi)容及鏈接，利用抄作業(yè)、搞題海、公布成績(jī)排名等應(yīng)試教育手段增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，傳播違法違規(guī)信息及其他不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)問(wèn)題的，要立即停用、卸載APP、退訂業(yè)務(wù)、解散群組、取消關(guān)注或注銷公眾賬號(hào)。

　　北京的一名家長(zhǎng)告訴多知網(wǎng)：“老師家長(zhǎng)群是會(huì)發(fā)成績(jī)，但是不點(diǎn)名，不具體到個(gè)人。比如會(huì)寫‘100分的有10個(gè)，90分的20個(gè)’，諸如類似的寫法。還有，過(guò)年的時(shí)候，大家會(huì)輪翻拜年，但是沒(méi)有發(fā)紅包?！?/span>

　　教育信息化改革的邊界在哪兒？

　　實(shí)際上，學(xué)習(xí)類的APP進(jìn)校早已進(jìn)入了監(jiān)管范圍，2019年1月，教育部下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁有害APP進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》，要求各地要建立學(xué)習(xí)類APP進(jìn)校備案審查制度，“凡進(jìn)必審”。

　　最初，學(xué)習(xí)類APP初衷是為減輕教師批改作業(yè)的負(fù)擔(dān)，通過(guò)學(xué)生作業(yè)的學(xué)情數(shù)據(jù)，形成個(gè)性化的教學(xué)方案，本是順應(yīng)教育信息化浪潮的。

　　所謂教學(xué)信息化，即在教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)手段，使教學(xué)的所有環(huán)節(jié)信息化，從而提高教學(xué)質(zhì)量和效率。

　　去年4月，《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》政策出臺(tái)，可以看出，教育信息化仍是教育部不遺余力去推進(jìn)的事情。

　　然而種種跡象表明，“作業(yè)”這一環(huán)節(jié)似乎成了教育信息化的“禁區(qū)”，這也或多或少會(huì)影響到學(xué)校教育信息化的其他環(huán)節(jié)。

　　多知網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，從產(chǎn)品的應(yīng)用環(huán)節(jié)來(lái)看，教育信息化類的產(chǎn)品有從作業(yè)端切入的，從錯(cuò)題數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析切入的，從走班選課系統(tǒng)切入的，從家校溝通切入，從評(píng)測(cè)與閱卷切入的，從學(xué)科應(yīng)用工具切入的，從教學(xué)內(nèi)容的，還有提供綜合服務(wù)的……

　　從用戶端來(lái)看，除了作業(yè)類產(chǎn)品是從學(xué)生角度切入，其余產(chǎn)品是從教師端或者家長(zhǎng)端切入。

　　未來(lái)，到底哪類教育信息化的軟件可以使用？哪類不可以使用？

　　有學(xué)校表示，教育信息化的產(chǎn)品肯定還是要用，但是會(huì)更謹(jǐn)慎，在審核上會(huì)更加嚴(yán)格，更加考量是否能與課堂相結(jié)合。

　　同時(shí)，教育信息化企業(yè)需要找準(zhǔn)自己的定位，產(chǎn)品需要為應(yīng)對(duì)合規(guī)做出調(diào)整。有從業(yè)者認(rèn)為，教育信息化不可逆轉(zhuǎn)，但是需要考慮產(chǎn)品的輕與重，場(chǎng)景是怎么樣的，是否合規(guī)。