中國(guó)發(fā)展研究基金盧邁：阻斷貧困代際傳遞從農(nóng)村早教開(kāi)始

       多知網(wǎng)12月3日消息，在今天的GES未來(lái)大會(huì)上，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)盧邁就貧困地區(qū)的早期教育問(wèn)題，從三方面進(jìn)行了分享。

　　盧邁提出，中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)中所做的努力已取得了可喜的成果，但是要想從根本上可持續(xù)地脫貧，必須從貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展入手，而一年3000元的成本，將可以為農(nóng)村兒童在語(yǔ)言和社會(huì)交往等方面帶來(lái)大幅度變化。

　　以下為盧邁分享內(nèi)容，經(jīng)多知網(wǎng)編輯整理：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，早上好。

　　這次大會(huì)是由中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)、北師大，還有企業(yè)，大家共同合作舉辦的，這本身就是未來(lái)教育的一個(gè)特點(diǎn)。我們的未來(lái)科技在進(jìn)步，將來(lái)一定是政府、社會(huì)和市場(chǎng)共同探索，缺了哪一面可能對(duì)未來(lái)教育本身可能都會(huì)是一種缺失。

　　當(dāng)我們考慮未來(lái)的時(shí)候，我們希望未來(lái)是一個(gè)更加公平的社會(huì)。

　　所以，當(dāng)我們討論未來(lái)教育的時(shí)候、當(dāng)我們討論為了未來(lái)教育的時(shí)候，我們希望它一定是能夠阻斷貧困代際的傳遞的教育，一定能夠是一個(gè)為了更公平社會(huì)的教育。

　 絕對(duì)貧困消除后，另一種差距在擴(kuò)大

　　近年來(lái)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了非常偉大的成就，絕對(duì)貧困的人數(shù)在不斷地減少。中央、地方、企業(yè)、社會(huì)各界投入了大量的人力精力，這些貧困的社區(qū)、貧困的村莊，貧困戶他們也在做出自己的努力。

　　消除了絕對(duì)貧困，每個(gè)人都是兩不愁，三保障：就是衣食不愁，住房各方面都有了基本的條件。如果說(shuō)城鄉(xiāng)問(wèn)題是一個(gè)典型的體制問(wèn)題，這些年情況有了變化，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的收入差距有所緩解，但是城市內(nèi)部和農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部收入差距現(xiàn)在在擴(kuò)大。

　　這里很重要的就是它將體現(xiàn)在不光是說(shuō)你生產(chǎn)資料占有，你財(cái)富的占有，很大程度上和能力是有關(guān)的。所以在城市也好，在農(nóng)村也好，個(gè)人的能力狀況對(duì)他的收入會(huì)產(chǎn)生很重要的影響。

　　在四川涼山州雷波縣，這個(gè)深度貧困地區(qū)，我們看到這些孩子就會(huì)讓我們覺(jué)得很揪心。他們沒(méi)有得到很好的養(yǎng)育，而整個(gè)的社區(qū)環(huán)境，村里的環(huán)境又沒(méi)有給他們提供末早期教育、早期養(yǎng)育的公共服務(wù)，他們的狀況是怎么樣的呢？

　　我們對(duì)0-3歲兒童所做的篩查表明，上海如果說(shuō)它在篩查中異常率只是2%，可疑率不到8%，也就是正常率超過(guò)90%。而這一點(diǎn)如果在華池，畢節(jié)七星關(guān)，這個(gè)比例都是非常高的。比如在畢節(jié)七星關(guān)篩查正常的比例也才是40多。所以這是學(xué)前教育的情況。

　　我們?cè)谇嗪?lè)都看到的沒(méi)有接受過(guò)學(xué)前教育的兒童，在上學(xué)以后的成績(jī)是很困難的，他們上學(xué)后期也是越來(lái)越困難，一年級(jí)的時(shí)候如果全縣它有一個(gè)平均成績(jī)的，當(dāng)然這個(gè)考核辦法不符合董奇校長(zhǎng)所說(shuō)的要求，它就是用考試成績(jī)來(lái)衡量。一年級(jí)是31%還能夠在平均線以上。到五年級(jí)的時(shí)候只有19%在平均線成績(jī)以上。

　　80%的孩子都是在平均線成績(jī)以下，他們沒(méi)有接受過(guò)任何學(xué)前教育。

　　當(dāng)這些問(wèn)題累積起來(lái)的時(shí)候，他們初中畢業(yè)想要考高中，卻有相當(dāng)一部分學(xué)生放棄了考試，走向社會(huì)。有400多萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生他們參加了中考，但是成績(jī)很低，所以他們就上了中職。中職是國(guó)家采取的一項(xiàng)重要的政策措施，學(xué)生不用交學(xué)費(fèi)，而且還有生活補(bǔ)助。

　　這些孩子的成績(jī)?cè)趺礃幽兀?/p>

　　他們的中考成績(jī)，我們?cè)?0個(gè)學(xué)校做了計(jì)算，中考成績(jī)按100分折算不到40分。我前天從畢節(jié)回來(lái)，那里的學(xué)生有一個(gè)學(xué)校入學(xué)的考試，三門成績(jī)平均不到20分。

　　所以，當(dāng)這樣的學(xué)生人數(shù)是以百萬(wàn)計(jì)，一年四百萬(wàn)，十年就是四千萬(wàn)增長(zhǎng)的時(shí)候，他們?cè)趺磻?yīng)對(duì)未來(lái)的社會(huì)？

　　對(duì)于他們來(lái)講他們有愿望，改變自己家庭或者個(gè)人的處境，他們有學(xué)習(xí)的動(dòng)力，但是他們的基礎(chǔ)是非常薄弱的，是大大落后了的。

　　社會(huì)不應(yīng)該歧視他們，但是應(yīng)該正視這個(gè)問(wèn)題，來(lái)幫助他們。

　　我們有一個(gè)幫助貧困地區(qū)兒童的好的項(xiàng)目，我們能不能在其他方面再做的更好呢？給他們以更多的幫助呢？不要到他們上了初中，然后到中考的時(shí)候，再去考20分、考不及格，有沒(méi)有辦法幫助他們？

　　我們常常奇怪，就是對(duì)于這樣的現(xiàn)象，為什么會(huì)熟視無(wú)睹？為什么不能夠采取更有利的措施，就像剛才那個(gè)花200億解決農(nóng)村孩子他的吃飯問(wèn)題？

　　我們基金會(huì)對(duì)此分別做了一點(diǎn)研究。

　 為什么要做農(nóng)村兒童早期教育？

　　兒童早期發(fā)展，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了心理學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、神經(jīng)科學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的研究。比如，在一個(gè)兒童早期的時(shí)候，如果能夠得到足夠的營(yíng)養(yǎng)、得到很好的關(guān)愛(ài)，這個(gè)孩子在大腦的發(fā)育中就是比較正常的。

　　但是如果說(shuō)兒童生長(zhǎng)在不利的家庭和社會(huì)環(huán)境中，他會(huì)受到這種持續(xù)的壓力，被稱之為毒性壓力。大腦持續(xù)的處在這種緊張狀態(tài)下他要做出反應(yīng)，這個(gè)反應(yīng)會(huì)直接影響到他大腦，尤其前額部分的發(fā)育。

　　所謂毒性壓力在美國(guó)總結(jié)了十個(gè)，比如說(shuō)單親，虐待，也包括冷淡、冷漠。我們?cè)谵r(nóng)村里經(jīng)?？吹降木褪前羰?，包括事實(shí)孤兒，很多媽媽走了，我們?cè)谇嗪?lè)都村里看見(jiàn)幾乎有40%的孩子是處于媽媽走了的狀態(tài)。

　　還有其他很多因素會(huì)是造成這種毒性壓力，而它的直接結(jié)果，會(huì)影響到神經(jīng)突出的連接，最后影響到大腦的發(fā)育，這個(gè)大腦發(fā)育是通過(guò)大腦灰質(zhì)體積來(lái)估計(jì)的。

　　我們看到低收入家庭，到他36個(gè)月的時(shí)候他的大腦灰質(zhì)體積本身就是比高收入的要小的。這就特別值得我們?nèi)プ⒁饬?。貧困的代際傳遞是通過(guò)影響大腦，影響孩子發(fā)育，最后導(dǎo)致這個(gè)孩子本身成長(zhǎng)中遇到的困難。

　　而如果能夠干預(yù)，且越早越好，讓他們有學(xué)前教育的機(jī)會(huì)，有早期養(yǎng)育的機(jī)會(huì)，這樣的投入是效果最好，而且最合理的。

　 誰(shuí)來(lái)做農(nóng)村早期教育？

　　你說(shuō)的貧困地方是在涼山州，是在怒江州，是在這些深度貧困地方，在那里現(xiàn)在通過(guò)扶貧，基礎(chǔ)設(shè)施條件改善了，路、網(wǎng)各方面都改善了，但是有人會(huì)愿意去嗎？誰(shuí)能來(lái)教他們？上完大學(xué)的有人能夠去這個(gè)村里長(zhǎng)期地支教嗎？

　　做不到。所以大家認(rèn)為這件事情好像很難解決。

　　村里現(xiàn)在仍然在貧困農(nóng)村的孩子一般占到這個(gè)縣里兒童數(shù)量的25%-30%。因?yàn)槲覀冝k了2300個(gè)鄉(xiāng)村幼兒園，在幼兒園里入園的孩子大概占全縣兒童的25%-30%。這是現(xiàn)在的狀況。

　　有辦法解決他們的問(wèn)題嗎？如果我們充分運(yùn)用體制優(yōu)勢(shì)是可以解決的。

　　這是中國(guó)的行政圖，我們最底層看到的是村委會(huì)，但是因?yàn)檫@樣一層一層的，我們有這樣的執(zhí)行體系，所以應(yīng)該是有條件能夠做好的，我們推廣一村一園項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目得到社會(huì)各界大力支持和捐贈(zèng)，59家企業(yè)捐贈(zèng)了資金，網(wǎng)上眾籌的時(shí)候有300萬(wàn)的個(gè)人給它以捐款，現(xiàn)在已經(jīng)全國(guó)在21個(gè)縣，建立了2300個(gè)這樣的幼兒園，它是利用農(nóng)村閑置校舍，公共活動(dòng)場(chǎng)所來(lái)提供學(xué)前教育，為孩子入學(xué)做好準(zhǔn)備。

　　場(chǎng)地、教師、培訓(xùn)、課程都是可以規(guī)范化地來(lái)解決的。兒童早期養(yǎng)育我們采取了家訪的方式，有一種家訪中心的方式，但是在貧困地區(qū)，尤其是中西部居住分散的山區(qū)家訪的方式是比較可行的，家訪的課程是國(guó)際家訪課程，它為6-36個(gè)月孩子提供入戶早教。

　　家訪員聘請(qǐng)本地區(qū)的，初中以上文化的年輕母親，通過(guò)縣城總督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，集體備課，家訪員根據(jù)國(guó)際家訪教材的本土化來(lái)到家里進(jìn)行家訪。通過(guò)這些網(wǎng)站我們來(lái)進(jìn)行評(píng)估，然后給出指導(dǎo)意見(jiàn)。

　 這種干預(yù)措施是不是有效的？

　　一村一園有效嗎？家訪項(xiàng)目有效嗎？

　　我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)教育要有質(zhì)量，但是什么叫有質(zhì)量？為了十幾個(gè)孩子一定要蓋個(gè)樓嗎？顯然不需要。一定要大學(xué)畢業(yè)生到村里去支教嗎？你得付什么樣的代價(jià)？我們就可以利用原有的場(chǎng)所，我們就可以利用村里農(nóng)村的大量的年輕知識(shí)女性。我們說(shuō)是非常有效的。

　　這是青海樂(lè)都山村幼兒園的圖，我們可以看到左邊第一個(gè)是縣城公辦園，它們73%的孩子是在平均分?jǐn)?shù)線以上，這是全縣。我們一村一園計(jì)劃的兒童66%在五年級(jí)的時(shí)候能夠在平均分?jǐn)?shù)線以上。最左邊的那個(gè)只有19%能夠在平均分?jǐn)?shù)線以上。

　　也就是說(shuō)，山村幼兒園幫助了47%。如果他沒(méi)有學(xué)前教育他就會(huì)落到平均分?jǐn)?shù)線以下。而現(xiàn)在他可以在平均分?jǐn)?shù)線以上，越學(xué)越愛(ài)學(xué)，不會(huì)出現(xiàn)初中畢業(yè)以后200分那種現(xiàn)象。

　　我們現(xiàn)在和城里的幼兒園動(dòng)輒八千、一萬(wàn)，每月的學(xué)費(fèi)相比，這些孩子一年的直接的支出是1500元，主要是幼教老師的工資。如果把其它的成本都加上一年也才3000元。

　　可以取得這樣保住他基本的水平，會(huì)說(shuō)普通話，有社會(huì)交往能力，可以懂得一些基本語(yǔ)言，各方面的知識(shí)，這種成本出去我們花了，效果他們就用他們的笑臉展示給我們了。

　　我們?cè)倏丛缙陴B(yǎng)育，0-3歲現(xiàn)在在城里開(kāi)始是有親子班，有各種活動(dòng)，我們看到了很多城里幼教機(jī)構(gòu)都在辦這個(gè)事情，在農(nóng)村現(xiàn)在還是空白。

　　我們通過(guò)家訪的項(xiàng)目，現(xiàn)在可以看到干預(yù)組比對(duì)照組情況應(yīng)該說(shuō)好很多。它把異常的比率降到了50%。只需要一年這樣的家訪就可以起到這個(gè)效果。

　　家訪項(xiàng)目所需要的成本是這樣的，一次家訪員到家里去家訪，我們支付家訪員30元，一年50次，就是1500元。加上玩具，加上督導(dǎo)員，總督導(dǎo)和培訓(xùn)費(fèi)用，一個(gè)孩子平均成本是2800元。這個(gè)成本說(shuō)高確實(shí)也不低，就是跟城里比，城里大概一個(gè)孩子如果要上早教班大概是200元/次，一年一萬(wàn)塊錢，可能有的家庭花的更多一點(diǎn)。

　　所以要投資兒童，要投資早期，有足夠的辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，每十個(gè)孩子我們聘一個(gè)家訪員，每二十個(gè)孩子，就是山村幼兒園的我們配一個(gè)幼教志愿者，他為農(nóng)村創(chuàng)造了就業(yè)，為農(nóng)民帶來(lái)了歡樂(lè)，為村莊帶來(lái)了希望，他也給這些孩子們帶來(lái)了幸福的童年。

　　所以我們下一步是強(qiáng)烈地建議國(guó)家應(yīng)該加大投入?，F(xiàn)在要幫助一個(gè)人脫貧我剛才說(shuō)過(guò)，它是要兩萬(wàn)塊錢直接成本，八萬(wàn)塊錢其它的這些基礎(chǔ)設(shè)施。但是如果要是在孩子們身上做投資，一年一個(gè)孩子，三千塊錢，保證他的正常成長(zhǎng)。

　　而這個(gè)是阻斷貧困代際傳遞的一個(gè)重要的手段，也是使脫貧攻堅(jiān)成果能夠可持續(xù)下去的一個(gè)重要方面。現(xiàn)在我們也希望大家一起來(lái)呼吁，來(lái)講一講農(nóng)村孩子一樣也需要學(xué)前教育，農(nóng)村孩子如果有可能也應(yīng)該得到早期養(yǎng)育。

　　基金會(huì)將繼續(xù)和好未來(lái)，和各個(gè)教育機(jī)構(gòu)，和北師大、華東師大一起來(lái)研究提高教育的質(zhì)量，同時(shí)我們要加強(qiáng)研究，使中國(guó)所做的事情能夠走到國(guó)際上去，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出我們中國(guó)的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家。