臺(tái)灣公務(wù)員考試：獨(dú)立于行政權(quán)外 每年70萬(wàn)人報(bào)考

       編者按：再過(guò)幾個(gè)月，又要到一年一度的“國(guó)考”。去年“國(guó)考”涌入150萬(wàn)考生，加上地方考試，每年參加公考人員規(guī)模達(dá)到千萬(wàn)級(jí)別。實(shí)際上，一海之隔的臺(tái)灣公務(wù)員也是熱門職位，除了每年70萬(wàn)人報(bào)考（臺(tái)灣總?cè)丝趦H2300萬(wàn)），一些特殊的公務(wù)員選拔的設(shè)置也很有意思，臺(tái)海網(wǎng)報(bào)道了一些內(nèi)容，多知網(wǎng)選摘如下： 

      臺(tái)灣的公務(wù)員考選制度在全球來(lái)說(shuō)都是獨(dú)一無(wú)二的，超然黨派之上，并獨(dú)立于行政權(quán)之外。這源于“五權(quán)分立”體制。

　　西方社會(huì)普遍實(shí)行“三權(quán)分立”，即立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)，臺(tái)灣則是“五權(quán)分立”，外加考試權(quán)、監(jiān)察權(quán)，所以設(shè)有與“三院”平級(jí)的“考試院”、“監(jiān)察院”。

　　臺(tái)“考試院長(zhǎng)”關(guān)中介紹，古代東西方社會(huì)均實(shí)行君主專制，但是西方君主更加殘暴與專制，很重要的原因是東方社會(huì)除了代表三權(quán)的君權(quán)之外，還另設(shè)有考試權(quán)和監(jiān)察權(quán)，監(jiān)察權(quán)使得政治風(fēng)氣不會(huì)太敗壞，考試權(quán)使得有志于參加政治者可通過(guò)考試進(jìn)入。

　　關(guān)中強(qiáng)調(diào)，全球其它地方公務(wù)員考試都隸屬于行政權(quán)內(nèi)，唯獨(dú)臺(tái)灣公務(wù)員考試超然于政黨之上，獨(dú)立于行政權(quán)之外，將公務(wù)人員之選拔與專業(yè)人士之資格考試交由“考試院”獨(dú)立行使。

　　臺(tái)“考試院”下設(shè)“考選部”、“銓敘部”、“公務(wù)人員保障暨培訓(xùn)委員會(huì)”三個(gè)機(jī)構(gòu)，“考選部”負(fù)責(zé)公務(wù)人員招考；“銓敘部”也稱“文官部”，主管文官制度；“公務(wù)人員保障暨培訓(xùn)委員會(huì)”負(fù)責(zé)公務(wù)員的權(quán)利保障及崗位培訓(xùn)等。

　　“考試院”決策層是“考試委員會(huì)”，成員包括正“正副院長(zhǎng)”和下設(shè)的3個(gè)“部會(huì)”首長(zhǎng)，以及19名超越黨派的“考試委員”，“考試委員”多數(shù)為大學(xué)教授?！翱嘉瘯?huì)”以合議制方式行使職權(quán)，決定了考選政策后，由“考選部”負(fù)責(zé)執(zhí)行。

　　據(jù)了解，臺(tái)灣公務(wù)人員考試包括一般公務(wù)人員和特種公務(wù)人員的考試，特種公務(wù)員主要指外事、司法（法官、檢察官）、警察、情治人員，公務(wù)人員與專業(yè)人員，考試分成70多個(gè)類別，“考選部”平均每年要集中舉辦20次左右的考試，報(bào)考者超過(guò)70萬(wàn)人次。

　　關(guān)中表示，以全臺(tái)灣2300萬(wàn)人口為基數(shù)，每年70多萬(wàn)人次報(bào)考的比率相當(dāng)高，在臺(tái)灣1970年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)騰飛及民主轉(zhuǎn)型過(guò)程中，“考選部”以較高公信力，為社會(huì)選拔出了大批優(yōu)秀人才，起到了不可替代的關(guān)鍵作用。