校外培訓(xùn)管理?xiàng)l例征求意見：支持少年宮、科技館、博物館等開展校外培訓(xùn)

　　　多知網(wǎng)2月18日消息，教育部近日發(fā)布關(guān)于《校外培訓(xùn)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》公開征求意見的公告。本次征求意見截止日期為2024年3月8日。

　　此次《征求意見稿》明確了校外培訓(xùn)成為學(xué)校教育有益補(bǔ)充的基本定位，明確了校外培訓(xùn)公益性的基本原則，明確了規(guī)范管理、提高質(zhì)量、滿足多樣化文化教育需求的目標(biāo)導(dǎo)向，明確了平衡機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)、學(xué)生、學(xué)校等各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系并保障各方合法權(quán)益的立法價(jià)值，進(jìn)一步完善了校外培訓(xùn)管理制度。

　　《征求意見稿》提出鼓勵(lì)、支持少年宮、科技館、博物館等各類校外場(chǎng)館(所)開展校外培訓(xùn)，引導(dǎo)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)等舉措。

　　《征求意見稿》還提到，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過多種方式，引入質(zhì)量高、信用好的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)，滿足學(xué)生多樣化需求。

　　以下為《校外培訓(xùn)管理?xiàng)l例（征求意見稿）》全文：

　　校外培訓(xùn)管理?xiàng)l例（征求意見稿）

　　第一條  為規(guī)范校外培訓(xùn)活動(dòng)，提高校外培訓(xùn)質(zhì)量，滿足多樣化的文化教育需求，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，根據(jù)教育法、義務(wù)教育法、民辦教育促進(jìn)法、未成年人保護(hù)法等法律，制定本條例。

　　第二條  本條例所稱校外培訓(xùn)是指學(xué)校教育體系外，面向社會(huì)開展的，以中小學(xué)生和3至6歲學(xué)齡前兒童為對(duì)象，以提高學(xué)業(yè)水平或者培養(yǎng)興趣特長(zhǎng)等為主要目的，有組織或系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

　　第三條  校外培訓(xùn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　校外培訓(xùn)貫徹國(guó)家的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循公益性原則，促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。

　　第四條  校外培訓(xùn)按照學(xué)科類和非學(xué)科類實(shí)行分類管理。具體分類辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同科技、文化和旅游、體育等部門規(guī)定。

　　第五條  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府建立校外培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。

　　國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)校外培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和調(diào)控規(guī)模結(jié)構(gòu)。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的校外培訓(xùn)工作。

　　國(guó)務(wù)院科技、文化和旅游、體育等部門是相應(yīng)領(lǐng)域校外培訓(xùn)的行業(yè)主管部門，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)，實(shí)施行業(yè)管理，開展專業(yè)指導(dǎo)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府科技、文化和旅游、體育及其他有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)有關(guān)校外培訓(xùn)的行業(yè)管理工作。

　　國(guó)務(wù)院和地方其他有關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)有關(guān)方面的管理工作。

　　第六條  開展校外培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的校外培訓(xùn)辦學(xué)許可，具備法人條件。面向義務(wù)教育階段的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖榉菭I(yíng)利性法人。

　　校外培訓(xùn)辦學(xué)許可由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門審批。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線開展校外培訓(xùn)活動(dòng)的，由省級(jí)人民政府教育行政部門審批。非學(xué)科類校外培訓(xùn)辦學(xué)許可，在向教育行政部門申請(qǐng)?jiān)S可前，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)行業(yè)主管部門審核同意。涉及多個(gè)部門的，應(yīng)當(dāng)分別報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門審核同意。

　　第七條  校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有良好的信用狀況以及與實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和設(shè)施、管理制度等條件。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)載明“培訓(xùn)”字樣。

　　第八條  學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)和教研人員，應(yīng)當(dāng)取得教師資格。非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)和教研人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)。

　　幼兒園、中小學(xué)在職教師、教研人員不得從事校外培訓(xùn)活動(dòng)。

　　第九條  校外培訓(xùn)使用的材料，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。其中，實(shí)施非學(xué)科類校外培訓(xùn)的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送行業(yè)主管部門備案。

　　第十條  校外培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)安排在培訓(xùn)所在地中小學(xué)教學(xué)時(shí)間之外的時(shí)間，不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)。省級(jí)人民政府教育行政部門可以會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、時(shí)段等作出具體規(guī)定。

　　第十一條  校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得組織或參與組織面向中小學(xué)生及3至6歲學(xué)齡前兒童的等級(jí)考試、競(jìng)賽，不得公布培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)業(yè)成績(jī)和排名。

　　幼兒園、中小學(xué)校不得將參加校外培訓(xùn)或者培訓(xùn)結(jié)果作為招生的依據(jù)。

　　第十二條  面向義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施的學(xué)科類校外培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由省級(jí)人民政府制定收費(fèi)管理辦法。其他校外培訓(xùn)的收費(fèi)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)活動(dòng)、改善培訓(xùn)條件和保障員工待遇。

　　第十三條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用預(yù)收費(fèi)方式收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)將預(yù)收費(fèi)用納入監(jiān)管。具體辦法由省級(jí)人民政府教育行政部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門制定。

　　第十四條 國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的全國(guó)校外培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)填報(bào)、更新相關(guān)信息，保證信息真實(shí)準(zhǔn)確。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)對(duì)象或其監(jiān)護(hù)人簽訂合同，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院教育行政部門制定的培訓(xùn)合同標(biāo)準(zhǔn)文本并在全國(guó)校外培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)登記備案。

　　第十五條  縣級(jí)以上人民政府教育、科技、文化和旅游、體育等部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)的日常監(jiān)管。

　　第十六條  教育行政部門、行業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法開展校外培訓(xùn)執(zhí)法工作，在調(diào)查過程中可以采取檢查、詢問、查閱或復(fù)制相關(guān)材料，先行登記保存以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第十七條  違反本條例及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，存在擅自開展校外培訓(xùn)、變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn)、超出許可范圍培訓(xùn)、管理混亂、違規(guī)組織競(jìng)賽等行為的，依照教育法、民辦教育促進(jìn)法、民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例等法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定予以處罰。

　　第十八條  鼓勵(lì)、支持少年宮、科技館、博物館等各類校外場(chǎng)館(所)開展校外培訓(xùn)，豐富課程設(shè)置、擴(kuò)大招生數(shù)量，滿足合理校外培訓(xùn)需求。

　　第十九條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過多種方式，引入質(zhì)量高、信用好的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)，滿足學(xué)生多樣化需求。

　　第二十條  本條例自   年  月  日起施行。

　　教育部提到，歡迎社會(huì)各界提出意見和建議。具體意見可通過以下途徑反饋：

　　1.通過信函方式將意見郵寄至：北京市西城區(qū)大木倉(cāng)胡同37號(hào)教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司(郵編：100816)。來信請(qǐng)注明“《校外培訓(xùn)管理?xiàng)l例》征求意見”字樣。

　　2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：jybjgs@moe.edu.cn。