教育部陳寶生：正研制規(guī)范線上培訓(xùn)文件，目前比照線下

　　多知網(wǎng)3月12日消息，今日，十三屆全國人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，教育部部長陳寶生在“部長通道”接受了采訪。他表示，對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“線下減負(fù)，線上增負(fù)”的問題，已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門開始研制綜合治理的文件，不久就會(huì)發(fā)布。

　　2018年2月，教育部聯(lián)合六個(gè)部門出臺(tái)了治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的文件。自此，教育部分四個(gè)階段進(jìn)行綜合治理。

　　一是排查。共排查了40.1萬所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，搞清了底數(shù)。

　　二是整改。在這40.1萬所中，有27.3萬所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是有問題、不合格的。所謂整改就是對這27.3萬所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理，給它治病。

　　三是規(guī)范。去年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展作出了整體設(shè)計(jì)、頂層設(shè)計(jì)，有了制度和規(guī)矩。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照這個(gè)文件的要求來推進(jìn)發(fā)展。

　　四是鞏固?，F(xiàn)階段是鞏固整改的成果，27.3萬所有問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)整治了27萬所，98.9%得到了整改。

　　但是在整改的過程中就出現(xiàn)了有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移陣地，把戰(zhàn)場開到了線上的問題。原來叫做“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”，“線下減負(fù)，線上增負(fù)”。戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移了，陣地變化了，方式變異了。

　　陳寶生強(qiáng)調(diào)，教育部高度重視這個(gè)問題，已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門開始研制綜合治理的文件，不久就會(huì)發(fā)布。在這個(gè)文件出臺(tái)之前，教育部將比照線下治理的政策措施，對線上這些培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范。文件出臺(tái)之后，教育部將和線下一樣，線上線下綜合治理，一定要把負(fù)擔(dān)過重的問題解決好。

　　對于減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，陳寶生認(rèn)為，減負(fù)涉及到學(xué)校、老師、政府、家長（家庭）和社會(huì)。

　　從學(xué)校的角度講，要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，嚴(yán)控課程門類和總課時(shí)，解決開哪些課、開多長時(shí)間這個(gè)問題。嚴(yán)控課程容量和難度。嚴(yán)控非零起點(diǎn)教學(xué)。

　　就老師來說，要嚴(yán)格依照大綱和課程表教學(xué)，嚴(yán)控作業(yè)數(shù)量和難度。

　　就家長來說，家長要有科學(xué)的教育理念，對孩子要有合理的預(yù)期。要孩子做到的，家長首先做到，要孩子不做的，家長首先不做，家長做不到的決不強(qiáng)迫孩子做，孩子想做的，理性引導(dǎo)孩子做。

　　就社會(huì)來說，一是不要傳播似是而非的那些所謂的教育理念。二是不要給一些不良機(jī)構(gòu)做代言人。三是不要給一些號稱懂得教育的“大忽悠”助力。

　　陳寶生表示，從這可以看出來，減負(fù)作為一個(gè)“多因一果”的綜合征，一定要系統(tǒng)治理好。難度很大，但是難度再大也要緊緊抓住不放，落實(shí)好“減負(fù)30條”，可以這樣說，減負(fù)難減負(fù)難，減負(fù)再難也要減。

　　針對校園安全問題，陳寶生提到，近幾年，教育部和公安部等部門密切配合，對校園安全問題進(jìn)行綜合“治病”。校園安全是一個(gè)綜合征，所以治理必須協(xié)調(diào)配合，多部門發(fā)力?？梢赃@樣講，總的思想是從源頭上預(yù)防，從根本上治理，從制度上發(fā)力，從突出問題突破。

　　經(jīng)過綜合治理，學(xué)校安全問題有了明顯改觀。現(xiàn)在中小學(xué)、幼兒園，86%以上都已經(jīng)配備了保安員，70%以上安全防范體系建設(shè)達(dá)到了國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這幾年重大事故死亡的人數(shù)，每年平均下降10個(gè)百分點(diǎn)，其中溺水、交通、踩踏等事故死亡人數(shù)每年降低15個(gè)百分點(diǎn)，這說明校園安全形勢持續(xù)向好。

　　但另一方面，校園安全面臨著一些新的挑戰(zhàn)以及出現(xiàn)了一些新情況，老的問題還沒解決完，新的問題又出現(xiàn)了。所以面對校園安全要繼續(xù)協(xié)同發(fā)力。主要是三件事：

　　一是，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。綜合治理的力量基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)，在這三個(gè)方面下功夫。

　　二是，配合有關(guān)部門，特別是和公安部，我們一塊開展“護(hù)校安園”活動(dòng)。2月28日我們剛剛做了部署，通過這個(gè)活動(dòng)持續(xù)抓下去，把我們的學(xué)校和幼兒園能夠建設(shè)成為安全的幼兒園、學(xué)校。

　　三是，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和追責(zé)，把責(zé)任落實(shí)。安全責(zé)任大如山，落不實(shí)，這個(gè)山是懸在空中的，掉下來會(huì)砸死人的。

（整理自新華網(wǎng)實(shí)錄）