校外托管再被提及：人大代表建議制定“小餐桌”黑名單

　　多知網(wǎng)3月11日消息，兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表胡春霞向大會(huì)提交了《對(duì)加強(qiáng)“小餐桌”小孩托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的建議》。

　　胡春霞在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些小學(xué)周邊常有社會(huì)人員隨便租一套房、聘用幾個(gè)員工后組成托管班：“絕大多數(shù)的托管班既未在工商局注冊(cè)登記，也未在教育部門備案，‘小餐桌’這類小孩托管機(jī)構(gòu)在法律監(jiān)管上并沒有明確的定義，長(zhǎng)期處于監(jiān)管真空的檔口。小孩的人身安全、食品安全和服務(wù)質(zhì)量都不能得到有效保障，各類糾紛也是時(shí)有發(fā)生。”胡春霞表示。

　　基于以上問題，胡春霞建議，針對(duì)“小餐桌”的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，多部門可共同商議制定有關(guān)校外托管服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法，明確服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者及監(jiān)管者的責(zé)權(quán)；放開“小餐桌”小孩托管機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)，甚至可采取給予一定的財(cái)政支持；建立黑名單制度。

　　其實(shí)，早在去年十三屆一次會(huì)議開幕會(huì)結(jié)束后，教育部長(zhǎng)陳寶生就“課后三點(diǎn)半”也專門提及將通過多種模式解決小學(xué)生“三點(diǎn)半”放學(xué)給家長(zhǎng)接孩子造成的難題，對(duì)現(xiàn)在存在的亂象，比如學(xué)校周圍野蠻生長(zhǎng)的托管班，要通過法律法規(guī)方式進(jìn)行治理。

　　一年間，多城市中小學(xué)也已出臺(tái)如延遲放學(xué)，提供托管支持等服務(wù)，而伴隨著鼓勵(lì)有條件的公立校引進(jìn)校外托管服務(wù)等內(nèi)容的提出，也讓校外托管行業(yè)開始得到更多關(guān)注，目前市場(chǎng)上已經(jīng)存在如小飯桌這類的小作坊，基于社區(qū)教育的商業(yè)化模式，以及臺(tái)灣等地的成熟體系等機(jī)構(gòu)類型。

　　此次胡春霞提出的建議，主要面向小作坊這類機(jī)構(gòu)中，據(jù)了解，雖然現(xiàn)階段對(duì)小餐桌這類機(jī)構(gòu)仍無明確定義及政策管理內(nèi)容，但2015年中國(guó)學(xué)后托管教育聯(lián)盟已經(jīng)成立，聯(lián)盟基本為公益屬性，主要為行業(yè)提供業(yè)界交流、渠道拓展、行業(yè)規(guī)范探討及平臺(tái)分享等活動(dòng)。

　　“抱團(tuán)”的行為本身，也意味著這個(gè)行業(yè)正呼喚著規(guī)范的統(tǒng)一與管理的整合。