北京市教委：全市中小學(xué)要建立家長(zhǎng)學(xué)校，建校率要達(dá)到100%

　　多知網(wǎng)9月21日消息，昨日，北京市教委、首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、北京市婦女聯(lián)合會(huì)印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

　　《實(shí)施意見》明確指出，北京全市都要建立家長(zhǎng)學(xué)校，建校率要達(dá)到100%；中小學(xué)每學(xué)期要至少召開一次家長(zhǎng)會(huì)；要建立完善中小學(xué)三級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)體系，成立校級(jí)、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)。

　　在構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)方面，《實(shí)施意見》要求，要推動(dòng)建立社區(qū)（村）家長(zhǎng)學(xué)校，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”育人體系，推動(dòng)合力育人。

　　《實(shí)施意見》以健全學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，提升學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平為目標(biāo)，要進(jìn)一步構(gòu)建和諧的家校合作育人關(guān)系，促進(jìn)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化。

　　家長(zhǎng)學(xué)校是學(xué)校開展家庭教育的重要平臺(tái)，由學(xué)校來負(fù)責(zé)組建，學(xué)校校長(zhǎng)兼任家長(zhǎng)學(xué)校校長(zhǎng)。家長(zhǎng)學(xué)校要做到“五有”，即有規(guī)范的管理制度、有較強(qiáng)的師資隊(duì)伍、有明確的計(jì)劃安排、有系統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容、有可行的成效評(píng)估。家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期至少開展1次家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　為推動(dòng)教師家訪，《實(shí)施意見》指出，通過考核和激勵(lì)等方式，推動(dòng)學(xué)校干部、班主任和任課教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行入戶實(shí)地家訪，對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)生每年至少要進(jìn)行一次入戶實(shí)地家訪。入戶實(shí)地家訪要做到隨訪與定訪相結(jié)合。教師要利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等渠道和家長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的交流。

　　以下為《實(shí)施意見》原文：

　　北京市教育委員會(huì)首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室北京市婦女聯(lián)合會(huì)印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的實(shí)施意見》的通知

　　各區(qū)教委、文明辦、婦聯(lián)：

　　為貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》（教基〔2015〕10號(hào)）和北京市婦女聯(lián)合會(huì)等十部門《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》（京婦發(fā)〔2017〕21號(hào)）等文件要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作，健全學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，營(yíng)造全社會(huì)協(xié)同育人氛圍，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以提高學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作水平為重點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)協(xié)同育人體系，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

　?。ǘ┛傮w目標(biāo)

　　以健全學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，提升學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平為目標(biāo)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校在家庭教育工作中的重要作用，推動(dòng)形成學(xué)校組織、家長(zhǎng)參與、社會(huì)支持的家庭教育工作格局；進(jìn)一步豐富學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)形式和內(nèi)容，形成適應(yīng)家長(zhǎng)和學(xué)生需求的家庭教育支持服務(wù)體系；進(jìn)一步構(gòu)建和諧的家校合作育人關(guān)系，促進(jìn)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化。

　?。ㄈ┗驹瓌t

　　1.堅(jiān)持立德樹人。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，幫助和指導(dǎo)家長(zhǎng)更新家庭教育觀念，培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

　　2.堅(jiān)持以生為本。尊重學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律，以學(xué)生為本，把學(xué)生放在正中央，幫助和指導(dǎo)家長(zhǎng)不斷提升和優(yōu)化有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的家庭教育環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　3.堅(jiān)持需求導(dǎo)向。關(guān)注學(xué)生和家長(zhǎng)的實(shí)際需求，豐富學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，為家長(zhǎng)提供有針對(duì)性的多元化指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)家校合作中存在的問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷提升學(xué)校與家庭溝通合作的能力和水平。

　　4.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合新時(shí)代家庭教育的新問題、新趨勢(shì)，加強(qiáng)家庭教育理論研究，注重學(xué)校家庭教育理念創(chuàng)新、指導(dǎo)服務(wù)模式創(chuàng)新和家校合作機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的科學(xué)性和實(shí)效性。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)立德樹人根本任務(wù)，把握學(xué)校家庭教育工作的正確方向

　　1.推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)

　　落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，引導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生共同踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。注重弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立和堅(jiān)持正確的家庭觀、國(guó)家觀、民族觀，傳承中華美德，倡導(dǎo)家庭美德，注重以身作則，樹立良好家風(fēng)，形成有利于學(xué)生成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。

　　2.豐富學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容

　　開展家庭教育指導(dǎo)和培訓(xùn)，明確家長(zhǎng)在家庭教育中的主體責(zé)任，引導(dǎo)家長(zhǎng)主動(dòng)配合學(xué)校擔(dān)負(fù)起學(xué)生思想品德教育責(zé)任。引導(dǎo)家長(zhǎng)更新家庭教育觀念，樹立正確的教育觀和成才觀，認(rèn)識(shí)理解家庭教育對(duì)學(xué)生道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵作用，關(guān)心他們的身心健康和良好品德習(xí)慣的養(yǎng)成。引導(dǎo)家長(zhǎng)全面學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)和科學(xué)有效的家庭教育方法，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，積極配合學(xué)校工作，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　3.拓展學(xué)校家庭教育活動(dòng)載體

　　積極組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展家長(zhǎng)和學(xué)生共同參與的研學(xué)旅行、志愿服務(wù)等活動(dòng)。以重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，通過豐富多彩、生動(dòng)活潑的文藝、體育等活動(dòng)增進(jìn)親子溝通和交流。圍繞“重家教 樹家風(fēng) 傳美德 共育人”主題，組織開展家庭教育主題班隊(duì)會(huì)、親子共讀經(jīng)典等活動(dòng)，在參與活動(dòng)過程中深化家庭觀念、融洽代際親情、培育良好家風(fēng)。

　　（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作體系

　　1.辦好家長(zhǎng)學(xué)校

　　家長(zhǎng)學(xué)校是學(xué)校開展家庭教育的重要平臺(tái)。全市中小學(xué)要建立家長(zhǎng)學(xué)校，建校率要達(dá)到100%。家長(zhǎng)學(xué)校由學(xué)校負(fù)責(zé)組建，學(xué)校校長(zhǎng)兼任家長(zhǎng)學(xué)校校長(zhǎng)。家長(zhǎng)學(xué)校要做到“五有”，即有規(guī)范的管理制度、有較強(qiáng)的師資隊(duì)伍、有明確的計(jì)劃安排、有系統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容、有可行的成效評(píng)估。家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期至少開展1次家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　2.建好家長(zhǎng)委員會(huì)

　　建立完善中小學(xué)三級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)體系，成立校級(jí)、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)。將家長(zhǎng)委員會(huì)納入學(xué)校日常管理，制定家長(zhǎng)委員會(huì)章程，組織開展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)積極、有序、規(guī)范地參與學(xué)校教育教學(xué)與管理。積極開展家長(zhǎng)教師協(xié)會(huì)推廣工作，構(gòu)建民主開放的現(xiàn)代學(xué)校制度。

　　3.開好家長(zhǎng)會(huì)

　　家長(zhǎng)會(huì)是家校溝通的重要橋梁，中小學(xué)每學(xué)期至少要召開1次家長(zhǎng)會(huì)。不斷豐富家長(zhǎng)會(huì)內(nèi)容，通過家長(zhǎng)會(huì)了解學(xué)生家庭情況，溝通學(xué)生思想狀況和行為表現(xiàn)，開展先進(jìn)教育理念和科學(xué)育人知識(shí)指導(dǎo)。積極創(chuàng)新家長(zhǎng)會(huì)形式，通過專家主題講座、家長(zhǎng)典型經(jīng)驗(yàn)交流等形式，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)樹立正確的教育理念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，形成育人合力，不斷提升育人實(shí)效。

　　4.建立完善教師家訪制度

　　健全教師家訪長(zhǎng)效機(jī)制，通過考核和激勵(lì)等方式，鼓勵(lì)支持學(xué)校干部、班主任和任課教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行入戶實(shí)地家訪，對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)生每年至少要進(jìn)行一次入戶實(shí)地家訪。入戶實(shí)地家訪要做到隨訪與定訪相結(jié)合。教師要做好準(zhǔn)備工作，明確家訪目的，講求家訪方式，與家長(zhǎng)有效溝通，達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，不斷豐富、創(chuàng)新、拓展家訪的形式和途徑，利用現(xiàn)代信息化手段，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等渠道與家長(zhǎng)進(jìn)行及時(shí)交流。

　　5.建設(shè)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)教師隊(duì)伍

　　加強(qiáng)學(xué)校家庭教育工作的政策支持和服務(wù)保障，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和管理。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立以分管德育工作的干部、班主任、德育課教師等為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長(zhǎng)共同參與，專兼職相結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)教師隊(duì)伍，不斷提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)能力和水平。

　　6.建立家校有效溝通和問題調(diào)處機(jī)制

　　積極宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念和發(fā)展愿景,主動(dòng)介紹學(xué)校的規(guī)章制度, 引導(dǎo)家長(zhǎng)理解認(rèn)同并積極配合學(xué)校工作。通過家長(zhǎng)會(huì)、校園開放日等方式，讓廣大學(xué)生家長(zhǎng)走進(jìn)校園、進(jìn)入課堂，體驗(yàn)了解學(xué)校教育教學(xué)，并廣泛征求和認(rèn)真聽取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見和建議。豐富家校溝通形式，通過“家長(zhǎng)接待日”“家長(zhǎng)熱線”等途徑，暢通及時(shí)有效的家長(zhǎng)訴求渠道。建立問題調(diào)處機(jī)制，由法律專業(yè)人員、教師代表、家長(zhǎng)代表等組成調(diào)處工作組，通過協(xié)商等途徑，解決家長(zhǎng)的困惑和難題，推動(dòng)家校雙方達(dá)成共識(shí)，形成育人合力。

　　7.創(chuàng)新學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作模式

　　在辦好家長(zhǎng)學(xué)校和建好家長(zhǎng)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)，構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，探索有效的家校合作新模式。引導(dǎo)家庭和社會(huì)力量積極參與學(xué)校課后服務(wù)等工作，推動(dòng)學(xué)校、家庭和社會(huì)協(xié)同育人。推動(dòng)建立家長(zhǎng)志愿服務(wù)、家長(zhǎng)義工等機(jī)制，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極參與學(xué)校管理、支持學(xué)校建設(shè)、參與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)。

　?。ㄈ┴S富家庭教育資源，加快形成家庭教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

　　 1.構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)

　　在婦聯(lián)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，密切配合文明辦、民政局等相關(guān)部門，推動(dòng)建立社區(qū)（村）家長(zhǎng)學(xué)校，落實(shí)對(duì)家庭教育的指導(dǎo)、服務(wù)等責(zé)任，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”育人體系，推動(dòng)合力育人。

　　2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方社會(huì)力量

　　積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)資源。探索建立政府購買公益崗位，為學(xué)校配備家庭教育社工的機(jī)制。依托科技館、青少年活動(dòng)中心等資源單位，為不同年齡階段孩子及家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　3.健全困境兒童支持保障機(jī)制

　　指導(dǎo)、支持和監(jiān)督家庭切實(shí)履行家庭教育職責(zé)。特別關(guān)注留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣泛開展適合困境兒童特點(diǎn)和需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和關(guān)愛幫扶。倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，支持志愿者開展志愿服務(wù)。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),婦聯(lián)、教育部門牽頭,文明辦、民政、文化、財(cái)政、科協(xié)、關(guān)工委等部門參與的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，定期協(xié)調(diào)溝通。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)家庭教育工作的指導(dǎo)和管理，建立健全督導(dǎo)評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平不斷提升，促進(jìn)家校共育。

　?。ǘ┘哟蠼?jīng)費(fèi)投入

　　政府統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),加大對(duì)學(xué)校家庭教育工作的投入，為學(xué)校家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量按照有關(guān)政策參與學(xué)校家庭教育工作，豐富家庭教育場(chǎng)地、設(shè)施和活動(dòng)資源,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量支持的家庭教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)科學(xué)研究

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)新時(shí)期家庭教育工作面臨的新情況和新問題，開展理論和實(shí)踐研究,形成一批高質(zhì)量的研究成果,切實(shí)解決家庭教育中“育人理念不一致”“育人責(zé)任不明確”“協(xié)調(diào)機(jī)制不健全”等難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　培育、挖掘和提煉先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，大力宣傳家庭教育正確的價(jià)值觀和優(yōu)秀家庭教育案例。通過家庭教育大講堂等形式，引導(dǎo)家長(zhǎng)承擔(dān)家庭教育責(zé)任，提升家庭教育水平。同時(shí)，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持教育，為家庭教育工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。