杭州教育局：各學(xué)校于3月25日前完成開學(xué)準(zhǔn)備方案

　　多知網(wǎng)3月17日消息，杭州市教育局昨日發(fā)布《杭州市中小學(xué)、幼兒園2020年春季開學(xué)前后疫情防控工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮芬笕婕?xì)致做好全員摸底調(diào)查、嚴(yán)格實(shí)施有條件返校制度、設(shè)置發(fā)熱患者“臨時(shí)隔離室”、全面實(shí)施校園“封閉式”管理制度等開學(xué)準(zhǔn)備工作和實(shí)施錯(cuò)時(shí)到校和彈性離校、建立缺課登記追訪制度等開學(xué)后學(xué)校疫情防控工作。同時(shí)要求各地各校結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化方案，落實(shí)“一地一策”“一校一方案”，并于3月25日前報(bào)教育局備案。

　　以下為《方案》原文：

杭州市中小學(xué)、幼兒園2020年春季開學(xué)前后疫情防控工作方案

　　根據(jù)全國(guó)和省市新冠肺炎疫情防控工作部署和省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于有序推進(jìn)返學(xué)工作的指導(dǎo)意見》，為全面深入細(xì)致做好我市學(xué)校、幼兒園2020年春季學(xué)期開學(xué)前后疫情防控工作，按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布的《托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校新冠肺炎防控技術(shù)方案》、浙江省教育廳發(fā)布的《浙江省中小學(xué)和幼兒園2020年春季開學(xué)返校工作指引》、浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的《新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南第2部分：學(xué)?！罚ㄕ憬〉胤綐?biāo)準(zhǔn)DB33/T 2241.2—2020）等指導(dǎo)意見，經(jīng)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，特制定以下工作方案，請(qǐng)結(jié)合本地本校實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　01切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1．進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要充分認(rèn)清當(dāng)前疫情防控的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，強(qiáng)化“守土有責(zé)”的使命擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保把各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性、科學(xué)性，構(gòu)筑起學(xué)校疫情防控嚴(yán)密防線。

　　2．建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，建立本校本單位由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立相應(yīng)的工作組。根據(jù)疫情防控工作要求，盡快制定本校校園疫情防控工作預(yù)案，建立健全日常校內(nèi)篩查機(jī)制、校園疫情防護(hù)措施、疫情處置機(jī)制，將防控工作抓得實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)。

　　3．加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。疫情防控期間校領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)和干部值班機(jī)制，配備足夠力量做到24小時(shí)值守，保持通信暢通，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)疫情防控各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)擅離職守、失職瀆職、推諉扯皮、行動(dòng)遲緩等造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各校開學(xué)前應(yīng)對(duì)照《開學(xué)工作任務(wù)清單》逐一檢查核實(shí)并報(bào)屬地教育行政部門，各地應(yīng)對(duì)各校開學(xué)工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　4．健全信息報(bào)送制度。全市中小學(xué)校、幼兒園要建立健全中小學(xué)（幼兒園）、班級(jí)、老師、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集和報(bào)送相關(guān)信息，每天逐級(jí)按時(shí)上報(bào)《全市新型“冠狀病毒肺炎”疫情防控工作日?qǐng)?bào)表》和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情和防控工作信息匯總報(bào)表》。

　　5．加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。學(xué)校要建立與政府、醫(yī)院、社區(qū)、家長(zhǎng)等多級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，掌握屬地教育主管部門、衛(wèi)生健康管理部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、就近發(fā)熱門診/定點(diǎn)醫(yī)院、所在社區(qū)的疫情防控人員名單及其聯(lián)系方式，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。

　　02全面細(xì)致做好開學(xué)準(zhǔn)備工作

　　6．全員摸底調(diào)查。根據(jù)省疫情防控辦《返崗返學(xué)人員健康監(jiān)測(cè)防控指導(dǎo)意見》（省疫情防控辦〔2020〕7號(hào)）以及我市防控工作要求做好全覆蓋的師生健康監(jiān)測(cè)，各學(xué)校、幼兒園應(yīng)立即組織全體教職員工（含食堂、保安等物業(yè)人員）、學(xué)生家長(zhǎng)就師生員工本人及其家庭成員的健康狀況與假期旅游、外出情況及健康碼申領(lǐng)情況向?qū)W校提交健康申報(bào)表，做到一人一表，不漏一人。

　　7．嚴(yán)格實(shí)施有條件返校制度。各地各校要嚴(yán)格按照師生員工返校上崗上學(xué)的細(xì)則和要求，逐一審核師生員工的健康狀況，并建立每日監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握教職員工及學(xué)生健康情況，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度，堅(jiān)決杜絕不符合返校條件的師生員工返校上崗上學(xué)。

　　8．科學(xué)合理做好開學(xué)后教師和工作人員配備。按照允許返校人員的情況和教育教學(xué)工作、疫情防控工作要求，適度調(diào)整教師和干部工作崗位，明確工作職責(zé)。配齊醫(yī)護(hù)人員，原則上每個(gè)校區(qū)應(yīng)配備一名熟悉疫情防控工作的校醫(yī)或聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安排醫(yī)護(hù)人員在學(xué)校定點(diǎn)值守。并在開學(xué)前對(duì)教師和校醫(yī)進(jìn)行疫情防護(hù)知識(shí)全員培訓(xùn)，幫助其熟悉掌握疫情防控知識(shí)、處置程序。

　　9．做好校園清潔消毒。正式開學(xué)前，根據(jù)省教育廳防控辦《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南》（浙教防控辦函〔2020〕5號(hào)）要求，對(duì)學(xué)校各類教學(xué)、生活場(chǎng)所和食堂選用含氯類、過氧化物類等高效消毒劑或復(fù)合雙鏈季銨鹽類消毒劑，按照作用濃度和作用時(shí)間進(jìn)行全面消毒。

　　10．校園防控物資準(zhǔn)備。各地各校要高度重視開學(xué)前后防疫物資保障工作，建立健全本單位防疫物資保障工作機(jī)制，對(duì)照市教育局制訂的杭州市中小學(xué)、幼兒園和直屬高校、專修學(xué)院開學(xué)后防疫物資基本配備標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)測(cè)算統(tǒng)計(jì)開學(xué)后學(xué)校防疫物資用量情況，并通過多渠道籌集防疫物資，確保配齊備足各校開學(xué)后15個(gè)工作日的防疫物資，為學(xué)校有序開學(xué)提供基礎(chǔ)保障。要切實(shí)加強(qiáng)疫情防控期間物資管理，完善工作制度和流程，確保防疫物資采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、保管等過程規(guī)范有序。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理，要規(guī)范采購(gòu)渠道，落實(shí)專人保管，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確操作過程，避免出現(xiàn)學(xué)生誤食情況，杜絕中毒、火災(zāi)事故發(fā)生。

　　11．設(shè)置發(fā)熱患者“臨時(shí)隔離室”?！芭R時(shí)隔離室”位置應(yīng)相對(duì)遠(yuǎn)離教學(xué)集中區(qū)，購(gòu)置和配備防控所需的測(cè)溫儀、可用于環(huán)境的消毒劑（如含氯消毒劑、二氧化氯類消毒劑等）和消毒器械、工作人員的一次性醫(yī)用口罩；校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室、保健室）及隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量隔離衣、醫(yī)用防護(hù)服、護(hù)目鏡、一次性橡膠手套、醫(yī)用防護(hù)口罩（N95及以上）、鞋套、防護(hù)面屏等。以上采購(gòu)的物資和設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校應(yīng)向供應(yīng)商索要相關(guān)產(chǎn)品合格質(zhì)檢報(bào)告。要明確隔離辦法、要求，熟悉就近定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診聯(lián)系方式，做好應(yīng)急處置預(yù)案。

　　12．全面實(shí)施校園“封閉式”管理制度。嚴(yán)控人員進(jìn)出，除應(yīng)急值班值守人員外， 禁止其他人員進(jìn)入校園。所有進(jìn)出校園人員（含值班干部、保安、保潔等）均要落實(shí)身份核實(shí)→“掃碼或亮碼+測(cè)溫”→登記→放行等工作流程。

　　13．做好開學(xué)工作提示。學(xué)校具體開學(xué)時(shí)間和師生返校時(shí)間明確后，學(xué)校及班級(jí)要通過“告家長(zhǎng)書”等方式向?qū)W生和家長(zhǎng)提示返校報(bào)到當(dāng)天和開學(xué)后應(yīng)注意的事項(xiàng)，確保平穩(wěn)有序開學(xué)。

　　03嚴(yán)格做好開學(xué)后學(xué)校疫情防控工作

　　14．實(shí)施錯(cuò)時(shí)到校和彈性離校。學(xué)生到校時(shí)間應(yīng)錯(cuò)開上班交通高峰，500人以上的學(xué)校應(yīng)分年級(jí)錯(cuò)時(shí)到校?？煞帜昙?jí)、分班級(jí)分批放學(xué)離校，切實(shí)防止校門口交通擁擠、學(xué)生和家長(zhǎng)大量聚集。幼兒園除報(bào)到當(dāng)日，平時(shí)嚴(yán)控家長(zhǎng)入園；中小學(xué)家長(zhǎng)原則上不進(jìn)校園；學(xué)校停止舉辦任何進(jìn)校園的家長(zhǎng)會(huì)和家長(zhǎng)開放日等活動(dòng)。

　　15．繼續(xù)實(shí)施校園封閉式管理。除允許返校的本校教職工和學(xué)生以外，其他無關(guān)人員一律不得進(jìn)入校內(nèi)。進(jìn)入校園的任何人員，學(xué)校應(yīng)核查其返校條件，未取得“綠碼”的教師和不符合返校條件的學(xué)生，應(yīng)予以勸返，相關(guān)人員佩戴口罩，并必須嚴(yán)格測(cè)量體溫?？爝f、外賣實(shí)行無接觸配送，一律不得進(jìn)入校園。疫情流行期間，對(duì)外地來杭學(xué)習(xí)考察的團(tuán)組，請(qǐng)各地、各校（園）婉言拒絕或請(qǐng)其推遲來杭。

　　16．落實(shí)體溫測(cè)量制度。學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)晨午檢制度，每日 2 次檢測(cè)體溫，并做好登記。制訂師生員工進(jìn)校體溫晨檢、午檢和寄宿生每日晨午檢操作管理方案，明確時(shí)間、地點(diǎn)、人員及職責(zé)、流程要求。提醒走讀生家長(zhǎng)每日早上在家做好第一道晨檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)就診或居家觀察。

　　17．嚴(yán)格校園衛(wèi)生消毒制度。參照《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔與消毒指南（試行）》（浙教防控辦函〔2020〕6號(hào)），每天校園實(shí)施消毒措施。妥善保管消毒劑，標(biāo)識(shí)明確，避免誤食或灼傷。實(shí)施消毒處理時(shí)，操作人員應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施。學(xué)校暫停校內(nèi)超市營(yíng)業(yè)。不接受、暫存私人物品，對(duì)到校郵寄物品及時(shí)進(jìn)行消毒。教室、宿舍、圖書館、活動(dòng)中心、食堂、禮堂、教室、辦公室、洗手間等區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)清潔，每日早、中、晚打開門窗通風(fēng)3次以上，每次不少于30分鐘，所有教室內(nèi)空調(diào)暫停使用。嚴(yán)禁安排學(xué)生在密閉的環(huán)境下學(xué)習(xí)和活動(dòng)。

　　18．加強(qiáng)食品安全與餐飲衛(wèi)生管理。加強(qiáng)食堂人員管理。落實(shí)食堂員工健康申報(bào)制度、晨午檢制度，加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生宣傳教育，食堂采購(gòu)人員及供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時(shí)洗手消毒。加強(qiáng)食堂、餐廳衛(wèi)生消毒工作。食堂、餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴(yán)禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。推行分餐制、盒飯制。盡量避免人員集體用餐，推行分餐制，可采取按年級(jí)分時(shí)段進(jìn)餐、送餐到班級(jí)的方式，積極創(chuàng)造條件，保障就餐時(shí)相隔距離。

　　19．保證學(xué)生寢室衛(wèi)生。嚴(yán)格落實(shí)寄宿制學(xué)校住校生管理制度。寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)住校生管理，學(xué)生宿舍實(shí)行封閉管理，宿舍出入口處應(yīng)安排檢查點(diǎn)，負(fù)責(zé)每天測(cè)量體溫。每天進(jìn)行晚點(diǎn)名和就寢巡查，不共用、混用臉盆毛巾、牙缸等物品，無必要寢室間不串門走動(dòng)。注意觀察學(xué)生健康狀況。寄宿制學(xué)校還要嚴(yán)格按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求配足配齊衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)做好住校生健康管理和應(yīng)急處置。學(xué)生寢室要做到整潔衛(wèi)生，按時(shí)消毒，保持通風(fēng)。加強(qiáng)幼兒園午睡室的定期通風(fēng)和紫外線消毒等工作。

　　20．暫停各種聚集性活動(dòng)。強(qiáng)化班級(jí)管理，以班級(jí)為單位組織教學(xué)活動(dòng)，無必要不串門。停止組織聚集學(xué)生的校（園）內(nèi)外大型集體活動(dòng)，不組織大型的室內(nèi)報(bào)告會(huì)和年級(jí)、校級(jí)聚集活動(dòng)，集體性活動(dòng)盡量安排在室外進(jìn)行，控制室外大型聚集活動(dòng)。暫不組織學(xué)生到校外尤其是人員密集場(chǎng)所參加集體活動(dòng)。未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，原則上不組織學(xué)生參加跨區(qū)域的學(xué)習(xí)、競(jìng)賽、交流、實(shí)踐等活動(dòng)。原計(jì)劃組織教師外出的考察、學(xué)習(xí)、師生春游、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一律停止。小學(xué)不宜安排跨年級(jí)組班的放學(xué)后托管服務(wù)。暫停學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，開放時(shí)間另行公告。學(xué)校體育課盡量安排在戶外場(chǎng)地進(jìn)行。

　　21．加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育。學(xué)校要開展多種形式健康宣教，利用現(xiàn)有的廣播、櫥窗走廊、校園網(wǎng)等手段，普及新冠肺炎防控知識(shí)，依法依規(guī)開展科學(xué)防控。組織師生學(xué)習(xí)省教育廳防控辦《校園預(yù)防新型冠狀病毒感染師生個(gè)人防護(hù)要點(diǎn)指南》（浙教防控辦函〔2020〕3號(hào)），指導(dǎo)師生加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。要求每一名學(xué)生養(yǎng)成勤洗手習(xí)慣；嚴(yán)禁隨地吐痰，注意咳嗽、打噴嚏時(shí)的衛(wèi)生禮儀；師生間、同學(xué)間交談保持適當(dāng)距離。

　　22．建立缺課登記追訪制度。學(xué)校每日必須掌握所有未正常到校師生的健康狀況，對(duì)缺勤、請(qǐng)假、早退師生，落實(shí)專人每天做好電話、網(wǎng)絡(luò)訪問，了解身體狀況，進(jìn)行情緒安撫，提出健康建議，記錄并匯總相關(guān)情況。

　　23．強(qiáng)化疫情防控應(yīng)急處置。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似患者，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)《學(xué)校、幼兒園防控新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》，嚴(yán)格按照“學(xué)校、幼兒園防控新冠肺炎疫情排查處置流程”進(jìn)行處置，并及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)請(qǐng)求指導(dǎo)處理，協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

　　04有序開展教育教學(xué)工作

　　24．科學(xué)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。對(duì)學(xué)生居家學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行診斷評(píng)估，做好延遲開學(xué)期間線上教學(xué)與開學(xué)后線下教學(xué)的銜接，按照實(shí)際開學(xué)時(shí)間，科學(xué)確定教學(xué)起點(diǎn)，優(yōu)化教育教學(xué)計(jì)劃，完善教學(xué)方案。幼兒園原則上按實(shí)際開學(xué)時(shí)間組織安排幼兒教學(xué)活動(dòng)和收取相關(guān)費(fèi)用。根據(jù)實(shí)際開學(xué)時(shí)間及省教育廳統(tǒng)一部署，如需調(diào)整學(xué)期教學(xué)時(shí)間安排，另行制定具體方案。

　　25．落實(shí)醫(yī)務(wù)人員子女教育關(guān)愛。各地各校要組織干部教師重點(diǎn)做好援鄂醫(yī)務(wù)人員、一線醫(yī)務(wù)人員子女的教育關(guān)愛和幫扶工作，逐一建立基本臺(tái)賬，落實(shí)教育優(yōu)待政策，堅(jiān)持“一人一方案”，一對(duì)一落實(shí)關(guān)愛教師，統(tǒng)籌各學(xué)科教師力量，實(shí)施關(guān)愛幫扶，做到思想上引導(dǎo)、學(xué)業(yè)上輔導(dǎo)、生活上指導(dǎo)、心理上疏導(dǎo)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活方面的困難。對(duì)就讀初三、高三年級(jí)的，一對(duì)一安排教師在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、復(fù)習(xí)備考等方面給予指導(dǎo)幫助。每周一次向一線醫(yī)務(wù)人員、援鄂醫(yī)療隊(duì)員或其他直系親屬報(bào)告其子女學(xué)習(xí)生活情況。

　　26．做好個(gè)別輔導(dǎo)方案。對(duì)前期排摸中掌握的無法開展線上學(xué)習(xí)的學(xué)生以及不能按時(shí)返校的學(xué)生，尤其是在重點(diǎn)疫區(qū)尚無法確定返校時(shí)間的學(xué)生，要以年級(jí)或班級(jí)為單位，制定個(gè)別化的教學(xué)輔導(dǎo)方案。

　　27．加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的關(guān)心和指導(dǎo)。對(duì)正在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、頂崗實(shí)習(xí)的職校學(xué)生，相關(guān)學(xué)校要落實(shí)管理責(zé)任，協(xié)同實(shí)習(xí)單位共同加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生的安全防護(hù)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作，做好對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的日常教育管理，及時(shí)掌握學(xué)生身體健康狀況。

　　有關(guān)專修學(xué)院參照上述要求執(zhí)行，具體方案報(bào)市教育局辦公室備案。