教育部部長(zhǎng)陳寶生：走向智能時(shí)代，中國(guó)教育的思考和探索

　　5月16日消息，國(guó)際人工智能與教育大會(huì)5月16日在北京召開(kāi)。教育部部長(zhǎng)陳寶生發(fā)表“國(guó)際人工智能與教育大會(huì)”主旨報(bào)告。

　　以下是報(bào)告全文：

　　大家好！非常高興參加本次國(guó)際人工智能與教育大會(huì)，在此我謹(jǐn)代表中國(guó)教育部對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織、各國(guó)代表團(tuán)成員，對(duì)與會(huì)的專(zhuān)家、學(xué)者和各界代表表示熱烈的歡迎！向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)教育事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！今天，我想與大家分享一下走向智能時(shí)代，中國(guó)教育的思考和探索。

　　一、站在智能時(shí)代門(mén)口，回望中國(guó)教育“走過(guò)的路”

　　今年是中華人民共和國(guó)成立70周年。站在這樣一個(gè)歷史的關(guān)口，面向人工智能時(shí)代，回望走過(guò)的路，很有意義。新中國(guó)成立70年，特別是改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)政府始終高度重視教育，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，確立并實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努力讓每個(gè)孩子享有公平的受教育機(jī)會(huì)，讓13億中國(guó)人民享有更好的教育。

　　我們積極發(fā)展更有保障的教育，讓人民共享發(fā)展成果。中國(guó)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校51.89萬(wàn)所，在校生2.76億人，規(guī)模世界之最。我們積極建立與發(fā)展階段相適應(yīng)的國(guó)家公共財(cái)政投入制度。建成了全覆蓋的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，2018年資助困難學(xué)生1億人次，實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，惠及3700萬(wàn)學(xué)生。

　　我們積極發(fā)展更加普及的教育，讓群眾有更多受教育機(jī)會(huì)。九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)普及，中國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.95%，初中毛入學(xué)率達(dá)到100.9%，盲聾弱智三類(lèi)殘疾兒童義務(wù)教育達(dá)到90%以上。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%，學(xué)前和高中階段毛入學(xué)率也都在80%以上。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，上線在線開(kāi)放課程1.25萬(wàn)門(mén)，認(rèn)定“國(guó)家精品在線開(kāi)放課程”1291門(mén)，選學(xué)人數(shù)突破2億人次，超過(guò)6500萬(wàn)人次獲得慕課學(xué)分。更加便捷、即時(shí)、個(gè)性化的學(xué)習(xí)途徑，促進(jìn)了全民教育、終身教育發(fā)展。

　　我們積極發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)的教育，讓學(xué)生得到全面發(fā)展。學(xué)前教育普惠發(fā)展，2018年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到81.7%；義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展，2018年全國(guó)92.7%的縣（區(qū)、市）實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡；教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，小學(xué)和初中階段教師本科及以上學(xué)歷比例達(dá)59.12%和86.22%；職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合，中職和高職畢業(yè)生就業(yè)率分別達(dá)到96.65%和92.1%；高等教育加快世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)；開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)組織體系立體覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)，建立3000多個(gè)學(xué)習(xí)中心，在籍學(xué)生340多萬(wàn)人。

　　我們積極發(fā)展更加開(kāi)放的教育，與更多國(guó)家交流合作共同進(jìn)步。先后與188個(gè)國(guó)家和地區(qū)、46個(gè)重要國(guó)際組織建立了教育合作與交流關(guān)系；2017年出國(guó)留學(xué)人數(shù)首次突破60萬(wàn)，來(lái)華學(xué)習(xí)外國(guó)留學(xué)生近50萬(wàn)名。中國(guó)主動(dòng)參與國(guó)際合作，積極推動(dòng)落實(shí)《仁川宣言》《青島宣言》，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育對(duì)外開(kāi)放格局。

　　二、面向智能時(shí)代，盤(pán)點(diǎn)中國(guó)教育“探索的路”

　　我們深刻認(rèn)識(shí)到，新一代信息技術(shù)的發(fā)展為中國(guó)教育帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。中國(guó)制定了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》和《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。目前，全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)97.6%，學(xué)校多媒體教室普及率達(dá)93.4%，教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目惠及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)400多萬(wàn)孩子，國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系基本建立，超過(guò)60%的教師和近50%的學(xué)生開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)“校校用平臺(tái)、班班用資源、人人用空間”。隨著近年來(lái)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的發(fā)展，我們又相繼發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)促進(jìn)人工智能與教育融合發(fā)展作了一些新的思考和規(guī)劃，進(jìn)行了一些積極的探索和嘗試。

　　我們努力為人工智能和智能教育提供多層次的人才培養(yǎng)。讓孩子們?yōu)橹悄軙r(shí)代的到來(lái)做好生活、就業(yè)和能力的準(zhǔn)備，是當(dāng)今教育的重要命題。我們嘗試著在大中小學(xué)各學(xué)段、普通教育職業(yè)教育終身教育各類(lèi)型融入智能教育的理念、知識(shí)和方法。在中小學(xué)，設(shè)置人工智能相關(guān)課程，推進(jìn)普及教育；在職業(yè)院校，完善大數(shù)據(jù)、人工智能相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)，培養(yǎng)技術(shù)技能人才；在高校，布局人工智能相關(guān)的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)體系，探索“人工智能+X”人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)建設(shè)100個(gè)國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，加強(qiáng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。大力實(shí)施全民智能教育，面向社會(huì)公眾開(kāi)放開(kāi)源人工智能研發(fā)平臺(tái)或展館，鼓勵(lì)人工智能科普創(chuàng)作，支持社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人工智能技能培訓(xùn)。

　　我們努力為人工智能在教育教學(xué)中的應(yīng)用提供更多實(shí)踐空間。智能教育將會(huì)發(fā)展成什么形態(tài)、需要具備什么技術(shù)條件、應(yīng)當(dāng)如何組織運(yùn)作？實(shí)踐應(yīng)用，是對(duì)這些問(wèn)題的最好回答。中國(guó)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校加強(qiáng)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。我們?cè)诒本┩鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)建設(shè)一批智能教室，提升智能環(huán)境下教師教學(xué)診斷和精準(zhǔn)教研的能力。我們?cè)趯幭慕?/span>“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)，并將在2020年底前啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)以上“智慧教育示范區(qū)”，優(yōu)先開(kāi)展人工智能與教育融合創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐探索，積累可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)秀案例，引領(lǐng)智能時(shí)代教育變革。

　　我們努力為人工智能教育發(fā)展提供高水平教師隊(duì)伍支撐。智能化教學(xué)情境下，教師們將面臨一個(gè)全新的工作環(huán)境，既要實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)同，提供個(gè)性化、多樣性和適應(yīng)性的教學(xué)，更要關(guān)注學(xué)生思維方式和核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)更高，育人要求也將更加精細(xì)。我們通過(guò)采集和挖掘教師教學(xué)、科研、管理等全過(guò)程大數(shù)據(jù)，為教師的智能教學(xué)提供支撐。嘗試建立教師教育創(chuàng)新基地，組織開(kāi)展智能教育領(lǐng)導(dǎo)力研修和教學(xué)能力研修，努力幫助教師在觀念、態(tài)度、素養(yǎng)、能力等方面作好準(zhǔn)備，迎接智能教育時(shí)代的到來(lái)。

　　我們努力為人工智能和智能教育提供有力的科研創(chuàng)新支持。理論和技術(shù)的創(chuàng)新，是人工智能和智能教育未來(lái)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力和引領(lǐng)力，應(yīng)當(dāng)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育部成立人工智能科技創(chuàng)新專(zhuān)家組，組織研究智能教育的發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)理論及關(guān)鍵技術(shù)，確立戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針與主要任務(wù)，謀劃創(chuàng)新模式、應(yīng)用方法和推廣途徑。積極搭建研究平臺(tái)，計(jì)劃到2020年建立50家人工智能學(xué)院、研究院或交叉研究中心，培育人工智能創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)門(mén)高級(jí)人才。

　　把握全球人工智能發(fā)展態(tài)勢(shì)，找準(zhǔn)突破口和主攻方向，培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新能力和合作精神的人工智能高端人才，是教育的重要使命。如今，我們已經(jīng)開(kāi)始了積極地探索和嘗試。面對(duì)人工智能技術(shù)一步步走出實(shí)驗(yàn)室，走進(jìn)日常生活的現(xiàn)實(shí)，需要我們共同思考“未來(lái)的路”。

　　三、走進(jìn)智能時(shí)代，思考如何走好“未來(lái)的路”

　　聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《2030年教育行動(dòng)框架》，提出要確保包容、公平、有質(zhì)量的教育，使人人可以獲得終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。2018年，教科文組織召開(kāi)“全球2030年教育會(huì)議”，強(qiáng)調(diào)賦能于人，建立開(kāi)放、靈活和及時(shí)應(yīng)對(duì)的教育體系，拓展知識(shí)技能。2018年9月，中國(guó)召開(kāi)了全國(guó)教育大會(huì)，部署加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育，提出凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)。中國(guó)政府發(fā)布了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》，全面謀劃人工智能時(shí)代教育中長(zhǎng)期改革發(fā)展藍(lán)圖，將指引中國(guó)教育朝著更高質(zhì)量、更加公平、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展。這些目標(biāo)任務(wù)、藍(lán)圖規(guī)劃與《2030年教育行動(dòng)框架》的精神內(nèi)涵是一致的，與教科文組織的一貫主張是一致的。

　　面向未來(lái)，我們與聯(lián)合國(guó)教科文組織一樣，都高度關(guān)注人工智能對(duì)教育帶來(lái)的巨大影響。人工智能是實(shí)現(xiàn)教育生態(tài)重構(gòu)的有效手段，人工智能技術(shù)在教育中的深度廣泛應(yīng)用，將徹底改變教育的時(shí)空?qǐng)鼍昂凸┙o水平，將實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)融通、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能服務(wù)，推動(dòng)教育整體運(yùn)作流程改變，使規(guī)?；疤嵯碌膫€(gè)性化和多元化教育成為可能，進(jìn)而構(gòu)建出一種新的靈活、開(kāi)放、終身的個(gè)性化教育生態(tài)體系。智能技術(shù)對(duì)教育行業(yè)的滲透打破了傳統(tǒng)教育系統(tǒng)的固有生態(tài)，使其開(kāi)始向智能教育的新形態(tài)邁進(jìn)。在高度關(guān)注人工智能促進(jìn)教育發(fā)展的同時(shí)，我們也要密切關(guān)注人工智能對(duì)教育帶來(lái)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如人機(jī)關(guān)系的倫理困境、個(gè)人隱私的濫用危機(jī)和新技術(shù)應(yīng)用的數(shù)字鴻溝等。我們要秉持積極審慎的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)走好未來(lái)智能教育發(fā)展之路。在我看來(lái)，未來(lái)智能教育發(fā)展可能有這樣幾條路。

　　一是普及之路。我們將把人工智能知識(shí)普及作為前提和基礎(chǔ)。及時(shí)將人工智能的新技術(shù)、新知識(shí)、新變化提煉概括為新的話語(yǔ)體系，根據(jù)大中小學(xué)生的不同認(rèn)知特點(diǎn)，讓人工智能新技術(shù)、新知識(shí)進(jìn)學(xué)科、進(jìn)專(zhuān)業(yè)、進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)教案，進(jìn)學(xué)生頭腦，讓學(xué)生對(duì)人工智能有基本的意識(shí)、基本的概念、基本的素養(yǎng)、基本的興趣。有了普及，就有了豐厚的土壤，就有可能長(zhǎng)出參天大樹(shù)。我們還需要引導(dǎo)老師，在教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)中設(shè)置相關(guān)知識(shí)和技能課程，培養(yǎng)教師實(shí)施智能教育的能力。我們還要在非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)中、在全民科普活動(dòng)中，增設(shè)有關(guān)人工智能的課程和知識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)全民智能教育，提升全民人工智能素養(yǎng)。

　　二是融合之路。人工智能是一項(xiàng)存在無(wú)限變量的技術(shù)。新創(chuàng)意、新技術(shù)、新產(chǎn)品將可能以超乎我們想象的速度增長(zhǎng)。我們要立足人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和教育管理的實(shí)際需求，建立起教育與人工智能產(chǎn)業(yè)的對(duì)接對(duì)話機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)界的創(chuàng)新創(chuàng)造及時(shí)地轉(zhuǎn)化為教育技術(shù)新產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)包括智能教室、智能實(shí)驗(yàn)室、智能圖書(shū)館等設(shè)施的智慧校園建設(shè)，提供更多更優(yōu)的人工智能教育的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　三是變革之路。發(fā)揮好、利用好人工智能技術(shù)在推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)變革、推動(dòng)學(xué)校治理方式變革、推動(dòng)終身在線學(xué)習(xí)中的作用。統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能教育平臺(tái)，建立教育教學(xué)數(shù)據(jù)支持體系，以智能技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革教學(xué)方法和教育評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開(kāi)放，助力實(shí)現(xiàn)因材施教，構(gòu)建智能化的終身教育體系。以智能技術(shù)推進(jìn)教育教學(xué)決策的科學(xué)化、資源配置的最優(yōu)化和教育管理的精細(xì)化，提升教育治理能力。以人工智能推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，全面提升教師運(yùn)用人工智能教育技術(shù)和開(kāi)發(fā)人工智能教育資源的水平。

　　四是創(chuàng)新之路。我們將把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)力量，深入開(kāi)展智能教育應(yīng)用戰(zhàn)略研究，探索智能教育的發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及推進(jìn)路徑。積極推動(dòng)建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，匯聚優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源和高校、企業(yè)等方面的研究力量，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研用一體的智能教育技術(shù)研發(fā)體系，充分挖掘現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，整體推進(jìn)新一代人工智能相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，積極推動(dòng)人工智能創(chuàng)新成果在教育領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同時(shí)，我們也會(huì)更多地關(guān)注“數(shù)字公平”，發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用、充分調(diào)動(dòng)各方面特別是企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界的積極性，努力向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)加大投入、配置更多資源、提供更優(yōu)服務(wù)，讓技術(shù)彌合差距、縮小鴻溝。

　　面對(duì)時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)正在組織研制《中國(guó)智能教育發(fā)展方案》，謀劃未來(lái)發(fā)展之路。借今天大會(huì)的機(jī)會(huì)，我們?cè)竿蠹医涣髡J(rèn)識(shí)、分享經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)虛心向大家請(qǐng)教，希望大家知無(wú)不言言無(wú)不盡，為我們送來(lái)智慧“真經(jīng)”。在未來(lái)的發(fā)展道路上，我們真誠(chéng)希望與世界各國(guó)一道，攜手并肩、攻堅(jiān)克難，努力為全球智能教育創(chuàng)造更多資源、拓展更大空間。

　　女士們，先生們，朋友們！

　　智能時(shí)代，我們既是見(jiàn)證者也是參與者，既是探索者也是傳播者，既是分享者也是受益者。今天的國(guó)際人工智能與教育大會(huì)，世界各國(guó)教育界、科研界、媒體界等的知名人士歡聚一堂，共同交流、研討、暢想、構(gòu)思，互學(xué)互鑒、如切如磋，必將有助于我們更好地認(rèn)識(shí)、把握和適應(yīng)智能環(huán)境，必將推動(dòng)各部門(mén)廣泛深入合作，必將為未來(lái)智能教育融合發(fā)展注入新的思想和活力。中國(guó)堅(jiān)定不移地支持這個(gè)會(huì)議定期舉辦，努力將其打造成為交流情感、傳播思想、分享智慧的重要橋梁，成為知曉最新成果、把握最新動(dòng)向的重要窗口，成為溝通信息、合作洽談的重要國(guó)際平臺(tái)。