止損還是造血？5.6億招標(biāo)風(fēng)波下素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)的“保命題”

　　文|馮瑋

　　前兩年，北京初中學(xué)開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)滋養(yǎng)了一批素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)。

　　“進(jìn)校”在期間變得自然而簡(jiǎn)單，所以誰都想不到，自己會(huì)有被推出去的那天。

　　5.6億元招標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)波的確依舊在發(fā)酵，而除了質(zhì)疑，也有些人開始思考：

　　這致命一擊之后，該如何重生？

　　中間人出現(xiàn)，“五五分”轉(zhuǎn)包中標(biāo)課程

　　今年7月中旬，北京市開始對(duì)“2017-2018學(xué)年初中開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目”進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)計(jì)劃面向社會(huì)征集不超過1300個(gè)課程項(xiàng)目，采購(gòu)預(yù)算金額為5.6億元。

　　8月16日，中標(biāo)結(jié)果公布，共有來自196家資源單位的949門課程中標(biāo)。

　　意外的是，2016學(xué)年中標(biāo)的432家企業(yè)中，僅有72家在今年再度入圍，在北京初中開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的前兩年，陪著北京教委一起摸著石頭過河的“元老”機(jī)構(gòu)，有360家在今年被踢出局。

　　而出局的名單里，除鯊魚公園、寓樂灣、少年創(chuàng)學(xué)院等在業(yè)內(nèi)已有相對(duì)成熟的課程體系和教研內(nèi)容的機(jī)構(gòu)外，還有清華大學(xué)、北京交通大學(xué)等知名高校。

　　8月21日上午，張路及部分落標(biāo)企業(yè)到北京市財(cái)政局實(shí)名舉報(bào)，稱北京匯誠(chéng)金橋國(guó)際招標(biāo)有限公司和北京市教育技術(shù)設(shè)備中心組織的“2017-2018學(xué)年初中開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目”招標(biāo)涉嫌程序違法，并申請(qǐng)要求重新招標(biāo)。

　　少年創(chuàng)學(xué)院CEO張路更是直接公開《舉報(bào)書》，就圍標(biāo)、串通投標(biāo)、資質(zhì)審核不嚴(yán)、課程縮水等問題提出質(zhì)疑。

　　有人評(píng)論說這是“吃不著葡萄的酸性反應(yīng)。”但張路不這么想。

　　上周三，張路和他的“友軍”們遞交了第四版投訴書。

　　“我們還想再努力爭(zhēng)取一下?！?/p>

　　截至8月31日，已有40家企業(yè)聯(lián)名舉報(bào)并要求有關(guān)部門對(duì)此次招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審查，對(duì)投訴公司的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行重新審核，懇請(qǐng)“對(duì)北京教育行業(yè)招標(biāo)亂象予以整頓、監(jiān)督”。

　　上周末，北京市教育委員會(huì)和北京市財(cái)政局均在官方微信號(hào)中發(fā)表聲明，提到“有媒體和網(wǎng)民對(duì)2017-2018學(xué)年初中開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)招標(biāo)過程提出質(zhì)疑，市教委和市財(cái)政局對(duì)此高度重視，正在研究處理相關(guān)投訴?！?/p>

　　那么，假如真的有部分中標(biāo)公司不具有授課資質(zhì)且未被查出，在即將開始的新學(xué)期課程中，他們又該如何教學(xué)？

　　在多知網(wǎng)加入的創(chuàng)客教育微信群中，遇到了一位自稱是某中標(biāo)公司朋友的中間人，其表示愿意將中標(biāo)企業(yè)的部分課程轉(zhuǎn)讓，幫助一些有課程資源和授課經(jīng)驗(yàn)的落標(biāo)公司發(fā)展業(yè)務(wù)，未來雙方收入五五分成。

　　當(dāng)筆者再次詢問對(duì)方機(jī)構(gòu)名稱時(shí)，中間人稱不便透露。

　　“五五分成，如果真的合作的話，提供課程、教學(xué)中心和教師的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很可能最終難以盈利；再加上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要先墊付資金，留給他們的這個(gè)學(xué)期無疑會(huì)更加困難。但一些機(jī)構(gòu)一定也會(huì)選擇合作的?！睆埪贩治?。

　　“如果不合作，一些素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)只有死路一條了?！?/p>

　　商業(yè)模式局限，險(xiǎn)成致命一擊

　　回望開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的這三年，2015年7月，北京市教委印發(fā)《北京市實(shí)施教育部〈義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)施方案〉的課程計(jì)劃（修訂）》，為學(xué)科的綜合實(shí)踐課程提供了政策護(hù)航。

　　根據(jù)當(dāng)時(shí)的課程計(jì)劃，通過在初一、初二年級(jí)開展開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，來“滲透物理、化學(xué)、生物、地理等學(xué)科知識(shí)和能力培養(yǎng)，重點(diǎn)提高學(xué)生的科學(xué)探究能力?！?/p>

　　但那時(shí)候的公立校中，與之相匹配的課程與教師少之又少。

　　為此，北京市教委面向社會(huì)征集初中開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的資源單位和活動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)高校、科研院所、科普?qǐng)鲳^、博物館、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位參與到課程的開發(fā)與實(shí)施之中。

　　那時(shí)候一切都很模糊，無論是課程內(nèi)容、教學(xué)方式、發(fā)展方向還是引入校外機(jī)構(gòu)之后的合作經(jīng)費(fèi)……一切都在摸索。

　　但這仍讓校外的素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)激動(dòng)不已，畢竟，大家都在期盼著突破“進(jìn)?！钡拈T檻。

　　彼時(shí)也算是STEAM在中國(guó)開始鋪陳的初期，一下子擁有這條“捷徑”，為素質(zhì)教育的迅速成長(zhǎng)提供了豐沃的土壤。

　　2015年秋季學(xué)期，共202家單位為北京市初一學(xué)生提供了總計(jì)851個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目；2016年第一次招投標(biāo)時(shí)，共有400余家單位中標(biāo)并在當(dāng)學(xué)年提供了近2000個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目。

　　按照規(guī)定，非財(cái)政供養(yǎng)單位開放科學(xué)活動(dòng)每人次實(shí)施經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為334元、291元和234元三個(gè)等級(jí)。

　　有業(yè)內(nèi)人士曾對(duì)媒體算過一筆賬：根據(jù)教委的規(guī)定，如今每學(xué)期每家資源單位接待學(xué)生的人數(shù)不能超過1萬人，按人均300元的課時(shí)費(fèi)計(jì)算，一年可收入約600萬元，扣除場(chǎng)地、設(shè)備、教師工資等支出，利潤(rùn)可達(dá)到40％左右。

　　張路的少年創(chuàng)學(xué)院在過去兩年均有中標(biāo)，“去年，當(dāng)課程對(duì)學(xué)生開放后，不到一周，我們一個(gè)學(xué)期的課程就都被預(yù)定結(jié)束。”

　　有足夠的利潤(rùn)，又能讓校區(qū)實(shí)現(xiàn)爆滿——太多的素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)沉醉于與公立校合作的“盛世”中，忽視了未來某天可能會(huì)不再如此“幸運(yùn)”，不再能順利中標(biāo)的可能。

　　只是這個(gè)“幸運(yùn)”離開的太快，這個(gè)“盛世”在一瞬間消失。曾經(jīng)人聲鼎沸的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如今門可羅雀，學(xué)生們開學(xué)了，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻放假了。

　　雖然這次招標(biāo)存在疑云，但過分追求B端合作，忽略經(jīng)營(yíng)C端用戶，或許也是造成多數(shù)機(jī)構(gòu)遭遇晴空霹靂的關(guān)鍵之一。

　　求生：從各自為營(yíng)到抱團(tuán)聯(lián)盟，從執(zhí)念B端到掘金C端

　　在張路看來，雖然這次落標(biāo)事件給業(yè)內(nèi)帶來了不小的動(dòng)蕩，但幸運(yùn)的是，這次事件也讓曾經(jīng)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)們有了交流和抱團(tuán)的機(jī)會(huì)。

　　“為什么不就此機(jī)會(huì)成立一個(gè)聯(lián)盟，一方面將課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、評(píng)價(jià)體系等方面統(tǒng)一起來；同時(shí)也可以為之后的商業(yè)拓展尋求新的機(jī)會(huì)”。

　　張路向多知網(wǎng)介紹了他目前正在籌劃的“素質(zhì)教育促進(jìn)會(huì)”（暫定名）。

　　張路總結(jié)，目前素質(zhì)教育領(lǐng)域普遍存在“非剛需、無時(shí)間；課程多、無體系；缺評(píng)價(jià)、無評(píng)測(cè)”的問題，在它們沒有被解決的情況下，很容易在供給方和需求方的博弈中失利。

　　因此他構(gòu)想：

　　其一、建立促進(jìn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)彼此信息互通，并將行業(yè)凝聚為團(tuán)。

　　其二、除此前直接與公立校合作的模式外，繼續(xù)發(fā)掘培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間合作的模式或者企業(yè)向C端開拓市場(chǎng)等路徑。

　　張路舉例，10月底將會(huì)有一個(gè)萬達(dá)論壇，如果以一個(gè)素質(zhì)教育聯(lián)盟的方式與房地產(chǎn)商合作，假如形成教育綜合體的合作方式，或許能為素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)提供新的發(fā)展可能。

　　其三，制定統(tǒng)一的素質(zhì)教育能力分級(jí)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，篩選優(yōu)質(zhì)出口，以此鞏固行業(yè)發(fā)展并促進(jìn)招生。

　　素質(zhì)教育能力分級(jí)將在“教學(xué)測(cè)評(píng)練”五個(gè)環(huán)節(jié)中，彌補(bǔ)“測(cè)評(píng)”環(huán)節(jié)的缺失。目前在創(chuàng)客教育體系中，關(guān)于機(jī)器人等級(jí)已經(jīng)在實(shí)施中，而關(guān)于青少年編程的Scratch等級(jí)、Arduino等級(jí)、二維設(shè)計(jì)等級(jí)、3D建模等級(jí)都已經(jīng)在形成草案。

　　以課程為例，日前達(dá)內(nèi)推出了編程數(shù)學(xué)的內(nèi)容，張路認(rèn)為將編程與學(xué)科內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，一方面可以繼續(xù)為B端合作奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也能成為C端招生的新載體。

　　而在出口方面，從2017上海高中科技類自主招生信息可以看出，越來越多的中學(xué)開始把科技創(chuàng)新成績(jī)和實(shí)踐活動(dòng)專長(zhǎng)作為招生標(biāo)準(zhǔn)：

　　如上海中學(xué)要求，學(xué)生在科技創(chuàng)新活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)中顯示有一定特長(zhǎng)；華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)的簡(jiǎn)章中要求，學(xué)生為參加上海市信息等學(xué)科競(jìng)賽或上海市青少年科技創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)?wù)撸簧虾Ｊ衅邔氈袑W(xué)要求曾獲得“上海市青少年科技創(chuàng)新大賽”一等獎(jiǎng)及以上……

　　北京亦有此趨勢(shì)。

　　張路認(rèn)為，如果能通過輔導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)員參加國(guó)際三大發(fā)明展（德國(guó)紐倫堡、美國(guó)匹茲堡、瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)明展）和國(guó)內(nèi)三賽（全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽、宋慶齡少年兒童發(fā)明獎(jiǎng)、中國(guó)青少年創(chuàng)造力大賽），無疑在出口上為創(chuàng)客教育在C端的發(fā)展帶來了機(jī)遇，而在編程和機(jī)器人課程中，也有類似的比賽可以作為出口進(jìn)行探索。

　　此外，張路思考素質(zhì)教育在未來或許也應(yīng)該與線上融合，他判斷，素質(zhì)教育內(nèi)容如果放在線上，主要是進(jìn)行統(tǒng)一的、規(guī)模化課程指導(dǎo)，但競(jìng)賽課程和訓(xùn)練課程還是要在線下進(jìn)行。

　　這些都是張路開始思考的、屬于素質(zhì)教育的C端探索之路。

　　這次思考應(yīng)該緣起于開放性課程的招標(biāo)風(fēng)波，但或許這些思考還不夠，畢竟留給整個(gè)素質(zhì)教育市場(chǎng)的難題，才剛剛開始。（多知網(wǎng) 馮瑋）