納入屬地防控體系,紓解抗疫壓力。
多知網(wǎng)8月11日消息,受疫情影響,全國各地延遲開學,民辦幼兒園因停課數(shù)月遭遇前所未有的困難。教育部近日制定印發(fā)《關于切實做好疫情防控期間民辦幼兒園扶持工作的通知》,指導各地采取措施,加強分類扶持。各地聚焦突出問題,區(qū)別不同類型精準施策,最大限度減輕疫情影響,保障民辦幼兒園健康穩(wěn)定發(fā)展。
具體舉措包括:
1.加大財政支持力度,提振行業(yè)信心。
中央財政加大學前教育轉移支付力度,各地統(tǒng)籌資金,加大對民辦幼兒園的支持力度,保運轉、強信心。北京制定《關于新冠肺炎疫情期間支持民辦幼兒園穩(wěn)定發(fā)展的通知》,規(guī)定凡是經(jīng)區(qū)教委認定且符合市級財政補助條件的普惠性幼兒園,一次性撥付2020年1—6月的生均定額補助,切實減輕疫情對普惠性民辦幼兒園運轉帶來的壓力,目前已對800余家普惠性幼兒園撥付資金10億余元。浙江湖州南潯區(qū)為民辦幼兒園撥付公用經(jīng)費并按非編教師補助人均1萬元,金華磐安縣對民辦幼兒園持證教師按每人4000元預撥工資。江蘇加大對民辦幼兒園特別是普惠性民辦園的支持力度,全省支持學前教育發(fā)展財政資金總額達到20億余元。省財政及時將學前教育中央轉移支付資金、綜合獎補資金撥付到各類幼兒園,各地加快撥付2020年生均公用經(jīng)費財政撥款。
2.實施稅費減免政策,減輕運轉壓力。
各地教育行政部門主動協(xié)調發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、金融、稅務等部門,統(tǒng)籌落實好國家出臺的各項優(yōu)惠政策,研究制定民辦幼兒園階段性扶持政策。
在租金減免方面,北京、上海、浙江、云南、四川、重慶等地對租賃國有或集體經(jīng)營性房產(chǎn)的民辦幼兒園減免疫情防控期間租金,并鼓勵其他各類出租主體減免租金。如成都對承租市級行政事業(yè)單位自有國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房辦學的,減免1至3個月租金;承租市級國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的,2月至4月租金全免,5、6月份租金減半;承租非國有資產(chǎn)經(jīng)營用房的,由縣級搭建平臺,促進業(yè)主與幼兒園舉辦方協(xié)商解決租金問題,政府對減免租金的業(yè)主給予表揚或獎勵。在稅費減免方面,北京、上海、重慶、湖北等地允許民辦幼兒園依法辦理延期繳納稅款,江蘇、浙江、四川、廣東等地按規(guī)定對民辦幼兒園減免基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費部分,減半征收基本醫(yī)療保險的單位繳費部分,允許受疫情影響出現(xiàn)嚴重困難、無力足額繳納社會保險費的民辦幼兒園,申請緩繳社會保險費。
3.引入金融機構支持,助力穩(wěn)定發(fā)展。
支持鼓勵銀行對符合貸款條件的民辦幼兒園加大信貸投放,對于貸款到期、受疫情影響存在暫時困難的民辦幼兒園適當給予貸款展期、延期付息、免收罰息等臨時性延期還本付息安排。上海協(xié)調銀行為民辦幼兒園定制普惠金融服務方案,提供一定貸款額度用于日常經(jīng)營周轉,并給予優(yōu)惠貸款利率。山東泰安明確為民辦園提供貸款貼息及融資擔保支持、過橋還款和基金支持以及貸款付息延期安排。兵團石河子鼓勵金融機構對暫時運轉困難的民辦園,不抽貸、不斷貸、不壓貸,對受疫情影響嚴重到期還款困難的民辦園,給予展期或續(xù)貸。
4.引導向普惠園傾斜,增加資源供給。
落實普惠性民辦園財政補助政策,加大對達到相關辦園標準、辦園行為規(guī)范、且收費不高于一定標準的普惠性民辦幼兒園支持力度,完善普惠性民辦園支持長效機制,引導鼓勵更多的非普惠性幼兒園轉為普惠園。天津鼓勵符合普惠性民辦幼兒園認定辦法且經(jīng)教育部門認定的民辦幼兒園轉為普惠性幼兒園,2020年1月起一并納入普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費補助撥付范圍。四川通過省級扶持民辦教育發(fā)展專項資金,支持市縣開展普惠性民辦幼兒園幫扶工作,督促各地及時將2020年度普惠性民辦幼兒園補助資金和保教費減免資金撥付到園。福建福州向普惠性民辦幼兒園撥付2020年全年生均公用經(jīng)費補助,且生均公用經(jīng)費撥款標準從2019年的每生每年450元調至600元,惠及103所政府購買服務民辦園和110所提供普惠性服務的民辦園。
5.納入屬地防控體系,紓解抗疫壓力。
加強民辦園疫情防控統(tǒng)籌,通盤考慮、同等對待、一體推進,有效保障民辦幼兒園疫情防控的物資需求。湖北武漢按照民辦幼兒園每班4000元標準,給予改善衛(wèi)生基礎設施和防疫物資配備專項一次性補貼,保障疫情防控工作開展。安徽合肥把民辦幼兒園納入全市疫情防控工作體系,統(tǒng)籌做好防疫物資的調配、供應工作,提供口罩、消毒液、額溫槍等防疫物資采購申購渠道。四川宜賓安排300萬元專項資金,專門支持民辦幼兒園等學校防疫物資采購,做好防疫物資的調配供應,把疫情影響降到最低。