四川擬出臺家庭教育促進(jìn)條例，明確“依法帶娃”

　　多知12月1日消息，《四川省家庭教育促進(jìn)條例(草案)》(下稱條例草案)提請省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議第一次審議。

　　此次提請審議的條例草案包含總則、家庭責(zé)任、政府推動、社會協(xié)同、學(xué)校指導(dǎo)、特別促進(jìn)、法律責(zé)任、附則，共8章47條，亮點頗多。

　　例如：

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人是家庭教育的第一責(zé)任人。條例草案設(shè)置“家庭責(zé)任”章節(jié)，專章明確父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育的法定責(zé)任，對其提高家庭教育能力、營造良好家庭環(huán)境提出要求，對家庭教育的內(nèi)容和方法作出指引和規(guī)定。

　　條例草案規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識，承擔(dān)對未成年人實施家庭教育的主體責(zé)任，主動陪伴未成年人，自覺學(xué)習(xí)家庭教育知識，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育能力，用正確思想、方法和行為培養(yǎng)未成年人好思想、好品行、好習(xí)慣。

　　在“政府推動”“社會協(xié)同”“學(xué)校指導(dǎo)”“特別促進(jìn)”等章節(jié)，條例草案重點強(qiáng)化“家校社”協(xié)同育人機(jī)制，一方面，明確了地方各級人民政府在家庭教育工作中的主導(dǎo)作用，鼓勵社會組織、企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)等多元主體參與家庭教育服務(wù)，強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)承擔(dān)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的重要任務(wù)，實現(xiàn)家庭教育與學(xué)校教育、社會教育的有機(jī)銜接;另一方面，針對困境、留守、殘疾、流動未成年人等群體及單親家庭、重組家庭、隔代監(jiān)護(hù)家庭等，支持建立差異化支持機(jī)制，促進(jìn)每一名未成年人獲得適配的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，體現(xiàn)人文關(guān)懷與社會公平正義。

　　以下為條例草案全文。

四川省家庭教育促進(jìn)條例(草案)

(征集有效期：2025-08-05 至 2025-09-10)

第一章 總則

　　第一條 為了發(fā)揚(yáng)中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)全社會注重家庭、家教、家風(fēng)，增進(jìn)家庭幸福與社會和諧，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱家庭教育，是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人為促進(jìn)未成年人全面健康成長，對其實施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、心理健康、生活技能、社會交往、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響。 本省行政區(qū)域內(nèi)家庭教育的實施、支持、指導(dǎo)、服務(wù)等活動，適用本條例。

　　第三條 家庭教育以立德樹人為根本任務(wù)，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)未成年人健康成長、全面發(fā)展。

　　第四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)實施家庭教育。政府、社會和學(xué)校為家庭教育提供支持、指導(dǎo)和服務(wù)。 國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭樹立良好家風(fēng)，履行家庭教育責(zé)任。

　　第五條 地方各級人民政府指導(dǎo)家庭教育工作，建立健全家庭學(xué)校社會協(xié)同育人機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作。其他相關(guān)單位和部門結(jié)合本單位工作實際，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好家庭教育工作，為家庭教育提供支持。 教育行政部門、婦女聯(lián)合會等部門協(xié)同推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，并按照職責(zé)分工承擔(dān)家庭教育工作的日常事務(wù)。

　　第六條 鼓勵各地結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、民族特色和家庭特點，多形式宣傳家庭教育理念、科學(xué)知識和家庭美德、家風(fēng)文化，營造注重家庭家教家風(fēng)社會氛圍。 鼓勵各地利用現(xiàn)有場地資源建設(shè)家教家風(fēng)基地。

第二章 家庭責(zé)任

　　第七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識，承擔(dān)對未成年人實施家庭教育的主體責(zé)任，主動陪伴未成年人，自覺學(xué)習(xí)家庭教育知識，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育能力，用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。 共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育。

　　第八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)注重家庭建設(shè)，培育積極健康的家庭文化，樹立和傳承優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族家庭美德，遵循兒童友好理念，共同構(gòu)建文明、和睦、友好的家庭關(guān)系，為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境。

　　第九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)針對不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點，以下列內(nèi)容為指引，開展家庭教育： (一)教育未成年人愛黨、愛國、愛人民、愛集體、愛社會主義、愛家鄉(xiāng)，樹立維護(hù)國家統(tǒng)一的觀念，鑄牢中華民族共同體意識，培養(yǎng)家國情懷; (二)教育未成年人崇德向善、尊老愛幼、孝敬父母、友睦兄弟、熱愛家庭、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)互助、誠信友愛、公平正義、遵紀(jì)守法，培養(yǎng)其良好社會公德、家庭美德、個人品德意識和法治意識; (三)幫助未成年人樹立正確的成才觀，引導(dǎo)其培養(yǎng)廣泛興趣愛好、健康審美追求和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)科學(xué)探索精神、創(chuàng)新意識和能力; (四)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，鼓勵、陪伴未成年人參加有益活動，保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學(xué)運動、睡眠充足、身心愉悅，引導(dǎo)其養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，避免加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，禁止安排學(xué)齡前兒童參加學(xué)科類培訓(xùn)，促進(jìn)其身心健康發(fā)展; (五)培養(yǎng)未成年人健康的審美情趣和審美能力，引導(dǎo)和鼓勵其親近大自然，善于發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、創(chuàng)造美，陶冶高尚情操，提升人文素養(yǎng)。 (六)幫助未成年人樹立正確的勞動觀念，參加力所能及的家務(wù)勞動、集體勞動以及有益身心健康的社會活動，提高生活自理能力和獨立生活能力，養(yǎng)成吃苦耐勞的優(yōu)秀品格和熱愛勞動的良好習(xí)慣; (七)適時開展生命安全教育，教導(dǎo)未成年人珍愛生命，對其進(jìn)行禁毒防艾、交通出行、防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育，幫助其掌握安全知識和技能，增強(qiáng)其自我保護(hù)的意識和能力; (八)關(guān)注未成年人心理健康，注重情感交流，建立良好親子關(guān)系，引導(dǎo)其形成陽光心態(tài)，正確對待挫折與壓力，及時疏導(dǎo)不良情緒，提高心理素質(zhì)，養(yǎng)成健全人格; (九)指導(dǎo)未成年人科學(xué)、文明、安全上網(wǎng)，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò); (十)引導(dǎo)未成年人學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字，促進(jìn)中華文化認(rèn)同，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承巴蜀文化。 (十一)引導(dǎo)未成年人正確認(rèn)識兩性關(guān)系，推進(jìn)性別平等教育; (十二)培養(yǎng)未成年人生態(tài)文明意識，樹立珍惜資源、保護(hù)自然、與自然和諧相處的觀念，自覺養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式; (十三)開展其他有益于促進(jìn)未成年人健康成長、全面發(fā)展的教育。

　　第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)密切配合，主動溝通未成年人的學(xué)習(xí)、生活和身心健康情況，積極參加各類公益性家庭教育指導(dǎo)和實踐活動，共同促進(jìn)未成年人健康成長;親子沖突激烈、管教困難時應(yīng)積極尋求學(xué)校、社區(qū)、專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助。

　　第十一條 未成年人的父母應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任，分居或者離異的任何一方不得拒絕或者怠于履行;除法律另有規(guī)定外，不得阻礙另一方實施家庭教育，必要時可由社區(qū)、學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)機(jī)構(gòu)介入調(diào)解。 養(yǎng)父母、與繼子女形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母，應(yīng)當(dāng)履行對未成年養(yǎng)子女、繼子女的家庭教育義務(wù)。

　　第十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法委托他人代為照護(hù)未成年人的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被委托人的道德品質(zhì)、身心健康狀況等，及時將委托照護(hù)情況書面告知未成年人實際居住地的居民委員會、村民委員會和所在學(xué)校，與被委托人、未成年人保持有效聯(lián)系，定期了解未成年人學(xué)習(xí)、生活情況和心理狀況，與被委托人共同履行家庭教育責(zé)任。

　　第十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得因性別、身體狀況、智力等歧視未成年人，不得實施任何形式的家庭暴力，不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會公序良俗的活動，不得教唆、引誘、縱容未成年人參與危害身心健康的活動;不得安排未成年人結(jié)婚、生育。

　　第三章 政府推動

　　第十四條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)全國家庭教育指導(dǎo)大綱編寫或者采用適合當(dāng)?shù)貙嶋H的家庭教育指導(dǎo)讀本，制定相應(yīng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作規(guī)范和評估規(guī)范。 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，統(tǒng)籌建設(shè)家庭教育信息化共享服務(wù)平臺，開設(shè)公益性網(wǎng)上家長學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)課程，開通服務(wù)熱線，提供線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　第十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育工作專項規(guī)劃，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購買服務(wù)目錄，安排與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的專項經(jīng)費。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)兒童友好家庭、學(xué)校、社區(qū)建設(shè)。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)和社區(qū)教育工作，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動。

　　第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，暢通學(xué)校家庭溝通渠道，推進(jìn)學(xué)校教育和家庭教育相互配合。 教育、民政、人社、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，完善家庭教育服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格和技能評價體系，規(guī)范家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理。

　　第十七條 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊伍，加強(qiáng)對專業(yè)人員的培養(yǎng)，鼓勵社會工作者、志愿者參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作，建立健全家庭教育培訓(xùn)制度。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立協(xié)同機(jī)制，共同建設(shè)家庭教育指導(dǎo)人才庫、案例庫，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享、人才共育、成果共用。

　　第十八條 縣級以上地方人民政府組織教育、婦女聯(lián)合會等部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和需要，通過購買政府服務(wù)等多種途徑和方式確定家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)家長學(xué)校、學(xué)校家長學(xué)校及其他家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點進(jìn)行指導(dǎo)，同時開展家庭教育研究、服務(wù)人員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)、公共服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)。 家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動，不得組織或者變相組織營利性教育培訓(xùn)。

　　第十九條 教育行政主管部門指導(dǎo)學(xué)校切實發(fā)揮好協(xié)同育人主導(dǎo)作用，強(qiáng)化與家庭、社會密切溝通協(xié)作，具體履行以下職責(zé)： (一)推動學(xué)校將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計劃，提升教師家庭教育指導(dǎo)能力，設(shè)立學(xué)校家長學(xué)校，定期開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮主導(dǎo)作用和專業(yè)指導(dǎo)優(yōu)勢，強(qiáng)化與家庭、社會溝通協(xié)作; (二)將學(xué)校家庭社會協(xié)同工作、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作納入教育督導(dǎo)范圍，依法實施督導(dǎo); (三)支持師范院校和有條件的高等學(xué)校設(shè)置家庭教育相關(guān)學(xué)科專業(yè)，開設(shè)家庭教育相關(guān)課程，培養(yǎng)家庭教育服務(wù)專業(yè)人才，開展家庭教育研究; (四)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作日常事務(wù)。

　　第二十條 婦女聯(lián)合會發(fā)揮婦女在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)等方面的獨特作用，組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，具體履行以下職責(zé)： (一)組織開展家庭教育宣傳、培訓(xùn)，普及家庭教育知識; (二)通過家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、社區(qū)家長學(xué)校、文明家庭建設(shè)等多種渠道組織開展家庭教育實踐活動，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù); (三)協(xié)同教育行政主管部門，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育服務(wù)體系建設(shè); (四)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作日常事務(wù)。

　　第二十一條 縣級以上精神文明建設(shè)部門、社會工作部門和縣級以上地方人民政府公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、廣播電視、體育、新聞出版、網(wǎng)信等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好家庭教育服務(wù)工作。 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、關(guān)心下一代工作委員會以及村(居)民委員會等應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身工作，積極開展家庭教育工作，為家庭教育提供社會支持。 婚姻登記機(jī)構(gòu)和收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場咨詢輔導(dǎo)、播放宣傳教育片等形式，向辦理婚姻登記、收養(yǎng)登記的當(dāng)事人宣傳家庭教育知識，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　第二十二條 人民法院、人民檢察院發(fā)揮職能作用，配合同級人民政府及其有關(guān)部門建立家庭教育工作聯(lián)動機(jī)制，共同做好家庭教育服務(wù)工作。 人民法院在審理離婚案件時，應(yīng)當(dāng)對有未成年子女的夫妻雙方提供家庭教育指導(dǎo)。

　　第二十三條 縣級以上地方人民政府鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織及個人依法開展公益性家庭教育服務(wù)活動。 縣級以上地方人民政府鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織為家庭教育事業(yè)進(jìn)行捐贈或者提供志愿服務(wù)，對符合條件的，依法給予補(bǔ)助獎勵。

第四章 社會協(xié)同

　　第二十四條 居民委員會、村民委員會可以依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，設(shè)立社區(qū)家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點，配合家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織面向居民、村民的家庭教育知識宣傳，組織家庭教育主題活動，為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。 社區(qū)家長學(xué)校與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校應(yīng)建立協(xié)作機(jī)制，共享師資、課程等教育資源。

　　第二十五條 嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　第二十六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在開展婚前保健、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、預(yù)防接種等服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)成年人、未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展科學(xué)養(yǎng)育知識和嬰幼兒早期發(fā)展的宣傳和指導(dǎo)。

　　第二十七條 圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科技館、體育場館、青少年宮、兒童活動中心等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和愛國主義教育基地每年應(yīng)當(dāng)定期開展公益性家庭教育宣傳、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實踐活動，開發(fā)家庭教育類公共文化服務(wù)產(chǎn)品，有條件的應(yīng)當(dāng)設(shè)立兒童友好專區(qū)。 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳正確的家庭教育知識，傳播科學(xué)的家庭教育理念和方法，營造重視家庭教育的良好社會氛圍。

　　第二十八條 家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理，組織從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。 家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實從業(yè)人員違法犯罪記錄查詢制度，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)禁止制度。 家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和相應(yīng)技能。 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理登記，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理;不得違反規(guī)定收取家庭教育服務(wù)費用、泄露未成年人及其家庭隱私，不得侵害未成年人的其他合法權(quán)益。 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公開服務(wù)內(nèi)容、流程及評估結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。

　　第二十九條 國有企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全職工家庭教育支持機(jī)制，支持職工參與家庭教育指導(dǎo)活動，將家風(fēng)建設(shè)納入單位文化建設(shè)，鼓勵相關(guān)單位立足實際建立家庭建設(shè)激勵機(jī)制與獎勵制度。

第五章 學(xué)校指導(dǎo)

　　第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作制度，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計劃。

　　第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)納入教師和教育管理人員培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)項目，切實加強(qiáng)教師家庭教育指導(dǎo)能力建設(shè)，將教師家庭教育指導(dǎo)水平與績效納入教師考評體系。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵教師參與社區(qū)公益家庭教育指導(dǎo)活動。

　　第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長學(xué)校，針對不同年齡段未成年人的特點，定期組織家庭教育講座、經(jīng)驗交流等公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實踐活動，并及時聯(lián)系、督促未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參加。對參加活動確有困難的，應(yīng)當(dāng)提供有效的支持和幫助。 學(xué)校每學(xué)期至少組織兩次家庭教育指導(dǎo)活動，積極宣傳科學(xué)教育理念、重大教育政策和家庭教育知識，介紹學(xué)校教育教學(xué)情況，回應(yīng)家長普遍關(guān)心的問題，將生涯教育納入家庭教育指導(dǎo)體系，幫助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人樹立正確的教育觀、育兒觀、成才觀、成人觀，緩解教育焦慮，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育協(xié)同。

　　第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校家庭教育指導(dǎo)委員會，利用家長委員會、家長會、家長開放日等多種方式，與未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)日常溝通。

　　第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實家訪制度，建立常態(tài)化家訪機(jī)制，全面了解未成年人的家庭環(huán)境、監(jiān)護(hù)狀況、親子關(guān)系、學(xué)習(xí)習(xí)慣、心理狀態(tài)、成長需求等，協(xié)同開展家庭教育，形成育人合力。 學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行疏導(dǎo)并告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與社區(qū)建立協(xié)同共建機(jī)制，共同營造支持未成年人健康成長的社區(qū)環(huán)境。 具備條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教育行政部門的指導(dǎo)下，為家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點開展公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)提供支持。

第六章 特別促進(jìn)

　　第三十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對困境、留守、流動未成年人的家庭提供針對性的家庭教育幫扶和指導(dǎo)，為其父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育創(chuàng)造條件。 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注困境、留守、殘疾、流動未成年人，指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人實施家庭教育。

　　第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)單位，針對單親家庭、重組家庭、隔代監(jiān)護(hù)家庭、返鄉(xiāng)家庭、分居家庭中未成年人的成長需求，為其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供精準(zhǔn)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)單位，對家庭教育嚴(yán)重失職、失能的家庭建立預(yù)警及救濟(jì)制度。 公安機(jī)關(guān)、居民委員會、村民委員會、學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理，并督促未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)。對有嚴(yán)重不良行為但不符合專門學(xué)校就讀條件的未成年人，家庭、學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同管理，采取措施嚴(yán)加管教。

　　第三十九條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理涉未成年人案件過程中，結(jié)合案件具體情況，依法為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)和幫助。 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在首次接觸被限制人身自由人員時，應(yīng)主動詢問其是否有需要委托照護(hù)或臨時監(jiān)護(hù)的未成年人。對確有相關(guān)需求的，應(yīng)當(dāng)協(xié)同民政、教育部門提供監(jiān)護(hù)及家庭教育幫助。

　　第四十條 教育、婦聯(lián)、衛(wèi)生健康、司法、民政等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動機(jī)制，采取針對性措施為遭受校園欺凌、家庭暴力和性侵害等未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，幫助其改善未成年人身心狀況、增強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力。 教育、婦聯(lián)等部門在發(fā)現(xiàn)未成年人遭受校園欺凌、家庭暴力或性侵害等情形后三十個工作日內(nèi)，為其父母或其他監(jiān)護(hù)人提供有針對性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，并于六個月內(nèi)跟蹤回訪。

　　第四十一條 兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本機(jī)構(gòu)安排的寄養(yǎng)家庭、接受救助保護(hù)的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)。履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的寄養(yǎng)、助養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者家庭，應(yīng)當(dāng)履行家庭教育義務(wù)。

　　第四十二條 鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位人員、社會愛心人士結(jié)對幫扶困境、留守、流動未成年人，有針對性地開展家庭教育幫扶關(guān)愛服務(wù)。 鼓勵和支持從事家庭教育服務(wù)、法律服務(wù)、社會工作、心理咨詢、志愿服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個人針對困境、留守、流動未成年人的需求，提供心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、權(quán)益維護(hù)等指導(dǎo)服務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十四條 家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法登記，或者在家庭教育活動中違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)未落實從業(yè)人員違法犯罪記錄查詢制度，或未嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)禁止制度，由主管部門責(zé)令限期改正 ;拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照或撤銷登記。

　　第四十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)教育職責(zé)，放任未成年人有不良行為的，由公安機(jī)關(guān)對其予以訓(xùn)誡;公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院作出責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)決定的未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制接受有針對性的專業(yè)家庭教育指導(dǎo)，并接受跟蹤回訪。

第八章 附則

　　第四十六條 本條例所稱學(xué)校，是指普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校、幼兒園。

　　第四十七條 本條例自 年 月 日起施行。