教育部：推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)

　　2月27日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上就教育部近期印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)主要內(nèi)容及下一步工作安排進(jìn)行解讀。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》共分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、主要舉措、組織保障和參考標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)部分，可以概括為“3個(gè)階段、8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、4項(xiàng)主要舉措、2個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)”。

　　3個(gè)階段：

　　到2027年，高標(biāo)準(zhǔn)完成教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃健康學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)，健康學(xué)校工作規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基本完善，形成一大批可復(fù)制可推廣的工作案例和經(jīng)驗(yàn)。

　　到2030年，“健康第一”教育理念廣泛深入普及，學(xué)校衛(wèi)生健康教育和保障條件大幅提升，學(xué)生健康狀況持續(xù)改善，健康學(xué)校建設(shè)覆蓋每所學(xué)校。

　　到2035年，普遍建成更高質(zhì)量的健康學(xué)校。

　　8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

　　一是加強(qiáng)學(xué)校體育工作。全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃，落實(shí)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，推行“課間15分鐘”，實(shí)施大學(xué)生體質(zhì)提升行動(dòng)。

　　二是加強(qiáng)學(xué)校美育工作。全面實(shí)施學(xué)校美育浸潤(rùn)行動(dòng)，開(kāi)齊開(kāi)足上好藝術(shù)課程，完善面向人人的常態(tài)化學(xué)校藝術(shù)展演機(jī)制。

　　三是加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育工作。實(shí)施勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃，將勞動(dòng)教育與實(shí)踐育人緊密結(jié)合，鼓勵(lì)各地開(kāi)展中小學(xué)生勞動(dòng)技能和勞動(dòng)成果展示活動(dòng)。

　　四是深化心理健康教育。構(gòu)建“五育并舉”促心理健康的工作格局，建強(qiáng)心理健康教師隊(duì)伍，推進(jìn)全國(guó)學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

　　五是綜合防控近視。堅(jiān)持預(yù)防為主，抓好幼兒園和小學(xué)關(guān)鍵階段，細(xì)化落實(shí)近視防控要求，推動(dòng)近視率以更快速度下降。

　　六是有效管理體重。加強(qiáng)中小學(xué)生肥胖防控工作，強(qiáng)化家校協(xié)同，深化醫(yī)教協(xié)同，做好分類管理。

　　七是保障校園食品安全。嚴(yán)格規(guī)范校園餐飲各項(xiàng)管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐等制度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，按要求配備食品安全管理和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員。

　　八是強(qiáng)化生命安全教育。落實(shí)生命安全與健康教育進(jìn)課程，普及應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和技能，按要求配備自動(dòng)體外除顫器(AED)等急救設(shè)備。

　　4項(xiàng)主要舉措：

　　一是持續(xù)推進(jìn)學(xué)校健康教育。健全健康教育機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。

　　二是深化學(xué)校衛(wèi)生管理體制改革。加強(qiáng)條件保障，配齊校醫(yī)等專業(yè)力量。

　　三是提高學(xué)校健康管理能力。醫(yī)教協(xié)同強(qiáng)化傳染病防控與應(yīng)急處置，提升健康學(xué)校建設(shè)數(shù)智化水平。

　　四是優(yōu)化學(xué)生健康空間環(huán)境，改善教學(xué)設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生，營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍。

　　2個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)：

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》面向中小學(xué)幼兒園、面向高校分別制定了健康學(xué)校建設(shè)的參考標(biāo)準(zhǔn)，分為指標(biāo)類、保障類、措施類，涵蓋體育美育勞動(dòng)教育、心理健康、近視防控、肥胖防控、食品安全、急救教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，其中中小學(xué)和幼兒園的參考標(biāo)準(zhǔn)共有16條，高校有9條。

　　達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，就基本實(shí)現(xiàn)“健康學(xué)校”的目標(biāo)。這些參考標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校經(jīng)過(guò)努力普遍都能做到的，也是基礎(chǔ)性的硬標(biāo)準(zhǔn)，為各地和學(xué)校建設(shè)健康學(xué)校提供了實(shí)操指南。需要說(shuō)明的是，各地可以結(jié)合地方實(shí)際提出細(xì)化和進(jìn)一步的標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　新聞發(fā)布會(huì)上指出，將從五個(gè)方面抓好《指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí)。

　　一是構(gòu)建多部門協(xié)同格局。指導(dǎo)各地教育部門會(huì)同相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)，建立多部門定期會(huì)商機(jī)制，研究解決健康學(xué)校建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

　　二是完善評(píng)價(jià)機(jī)制。各地教育部門加強(qiáng)組織保障，確保“健康第一”理念落到每一所學(xué)校、推動(dòng)每一所學(xué)校盡早建成健康學(xué)校。將健康學(xué)校建設(shè)成效納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，作為對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)考核的參考因素，也鼓勵(lì)有條件的地區(qū)可以探索作為對(duì)學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先的前提條件。

　　三是落實(shí)主體責(zé)任。指導(dǎo)各地學(xué)校履行主體責(zé)任，按照健康學(xué)校建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜打造特色育人場(chǎng)景，豐富健康學(xué)校內(nèi)涵和建設(shè)路徑，增強(qiáng)健康教育與健康服務(wù)的能力，建設(shè)高質(zhì)量、有特色的健康學(xué)校。

　　四是強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng)。堅(jiān)持典型示范引領(lǐng)，指導(dǎo)健康學(xué)校建設(shè)各試點(diǎn)省份和試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展省際、校際合作交流和成果展示，形成一批可復(fù)制、可推廣的健康學(xué)校建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)其他省份結(jié)合本地實(shí)際全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)。

　　五是深化宣傳教育。持續(xù)宣傳推介各地各校有效經(jīng)驗(yàn)和做法，向師生、家長(zhǎng)和社會(huì)準(zhǔn)確傳遞促進(jìn)學(xué)生身心健康的政策舉措，讓科學(xué)的教育觀、健康觀和成才觀深入人心，在全社會(huì)凝聚“健康第一”的強(qiáng)大共識(shí)。