成都啟動校外培訓機構資金監(jiān)管，實行“一課一消制”和“一月一消制”

　　多知網(wǎng)12月17日消息，近日，成都市龍泉驛區(qū)發(fā)布了《成都市龍泉驛區(qū)校外培訓機構辦學經(jīng)費全額全流程服務監(jiān)管規(guī)則(試行)》，將著力構建校外培訓機構辦學經(jīng)費全額全流程服務監(jiān)管機制。

　　該機制的建立實現(xiàn)從事后整改向事前預防轉變，實現(xiàn)單一監(jiān)管向多元治理轉變，實現(xiàn)從點對點支付向網(wǎng)絡支付消費模式的轉變，實現(xiàn)機構主張消費方舉證維權向消費方主張機構舉證維權轉變。

　　對監(jiān)管方實現(xiàn)適時動態(tài)感知，實現(xiàn)對大額異動資金和余額資金的報警和監(jiān)管。該機制的建立對切實減輕中小學生培訓負擔和減輕家長經(jīng)濟負擔，重塑市場良序，有效遏制教育亂象有著重要意義。

　　將最大限度杜絕“卷款跑路、挪用辦學經(jīng)費、退費難、超期收費、超前教育、強制抵扣課消、價格虛高、虛假宣傳、不公平格式條款”等凸出問題。

　　針對以上凸出問題，龍泉驛區(qū)發(fā)布的培訓機構經(jīng)費監(jiān)管機制對培訓經(jīng)費嚴格實行非全日制校外培訓“一課一消制”和全日制培訓“一月一消制”。只有培訓機構完成了單次培訓或單月培訓，并向家長發(fā)送課消信息，家長通過掃描專用二維碼進入消費端首頁點擊“課消確認”后，該節(jié)課時或單月課時的費用才會進入機構的結算賬戶中。

　　監(jiān)管機制的總體思路是依托互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+信息共享，以成都市龍泉驛區(qū)民辦教育信息服務監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱ISP平臺)為監(jiān)管數(shù)據(jù)庫平臺，建立教育主管部門、銀行監(jiān)管端和消費方應用端，將多元信息匯聚至一個二維碼，通過消費方掃描二維碼，數(shù)據(jù)共享至各監(jiān)管端和校外培訓機構端。同時，監(jiān)管銀行作為校外培訓機構辦學經(jīng)費監(jiān)管主體，按照服務監(jiān)管規(guī)則實施動態(tài)精準監(jiān)管，并將數(shù)據(jù)實時共享至教育主管部門監(jiān)管端、校外培訓機構和消費方應用端。

　　為了實現(xiàn)機制全流程監(jiān)管的目的，培訓機構經(jīng)費監(jiān)管機制要求，培訓機構的結算賬戶禁止開通網(wǎng)銀支付功能，結算賬戶的經(jīng)費提取只能通過監(jiān)管銀行線下審核，從而達到限控舉辦方(者)非法套取或挪用經(jīng)費的監(jiān)管目的，并且結算賬戶需要按照30萬元(每增設一個教學點增加10萬元)的標準留足辦學余額，學校不得隨意支取，賬戶內資金主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。