教育部等九部門：有虐童行為幼兒園年檢一票否決；實施托管幫扶工程，支持薄弱縣中

　　多知網(wǎng)12月16日消息，近日，據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部等九部門發(fā)布《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》(以下簡稱學(xué)前教育提升計劃)與《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》(以下簡稱縣中提升計劃)。

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　　有師德失范行為的幼兒園年檢一票否決

　　“學(xué)前教育提升計劃”要求，到2025年，全國學(xué)前三年毛入園率將達到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上，公辦園在園幼兒占比將達到50%以上，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系將進一步健全。

　　“學(xué)前教育提升計劃”表示，將優(yōu)化普惠性資源布局，充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，逐年做好入園需求測算，完善縣(區(qū))普惠性幼兒園布局規(guī)劃，原則上每三年調(diào)整一次。

　　“學(xué)前教育提升計劃”提出，要完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息納入?yún)^(qū)(縣)政務(wù)信息系統(tǒng)管理，定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質(zhì)量評估等方面信息，幼兒園園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案，一個月內(nèi)完成信息更新。

　　“學(xué)前教育提升計劃”要求，要嚴格落實幼兒園安全主體責(zé)任和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立全覆蓋的安全風(fēng)險防控體系。加大不規(guī)范辦園行為治理力度。對存在危房和人防、物防、技防“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進行動態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法進行處罰。

　　對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，將視為辦學(xué)不合格進行限期整改，并對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。

　　加大校外培訓(xùn)機構(gòu)執(zhí)法檢查力度，對面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)和以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、托管班等名義開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　“學(xué)前教育提升計劃”還提出，要深入推進幼兒園與小學(xué)的科學(xué)銜接，全面構(gòu)建銜接機制，切實提高入學(xué)準備和入學(xué)適應(yīng)教育的科學(xué)性和有效性。各地要加強學(xué)前教育教研工作，每個區(qū)縣至少配備一名學(xué)前教育專職教研員。根據(jù)教育部出臺的《幼兒園保教質(zhì)量評估指南》，各省(區(qū)、市)要進一步完善幼兒園質(zhì)量評估實施辦法，將各類幼兒園全部納入質(zhì)量評估范圍。

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　　實施托管幫扶工程，支持薄弱縣中

　　“縣中提升計劃”明確，總體目標是到2025年，縣中整體辦學(xué)水平顯著提升，市域內(nèi)縣中和城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本健全，統(tǒng)籌普通高中教育和中等職業(yè)教育發(fā)展，推動全國高中階段教育毛入學(xué)率達到92%以上。

　　“縣中提升計劃”表示，將著力構(gòu)建規(guī)范有序和監(jiān)督有力的招生機制，堅決杜絕違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生，防止縣中生源過度流失。主要從三個方面進一步對加強招生管理工作提出了要求：一是明確各級招生管理責(zé)任，提出各地要在落實縣級招生管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，切實強化省級統(tǒng)籌責(zé)任和地市主體責(zé)任，嚴格普通高中招生管理，全面落實“公民同招”和屬地招生政策;二是強化招生工作監(jiān)管，要求各地全面建立地市級高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵有條件的地方建立省級統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺，切實加強招生計劃和錄取過程管理，加大對違規(guī)招生行為的查處力度;三是增加農(nóng)村學(xué)生升學(xué)機會，提出“十四五”期間高校招生有關(guān)專項計劃將繼續(xù)對基礎(chǔ)教育薄弱地區(qū)予以支持。

　　“縣中提升計劃”要求，嚴禁發(fā)達地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師，對未經(jīng)組織人事部門和教育行政部門同意，惡意從縣中學(xué)校搶挖人才的，停止學(xué)校各類評優(yōu)評先資格。

　　“縣中提升計劃”表示，將建立教師的補充激勵機制并加大縣中校長和教師培訓(xùn)力度，教育部組織開展縣中校長和教師骨干示范培訓(xùn)，省級組織縣中校長和教師全員培訓(xùn)，不斷提高校長辦學(xué)治校能力和教師教育教學(xué)水平。

　　“縣中提升計劃”還表示，教育部將開展托管幫扶工程，通過多種形式的縣中托管幫扶工作，努力使每個教育基礎(chǔ)薄弱縣都得到支持，加快整體提升縣中辦學(xué)水平。

　　1、教育部依托舉辦附屬中學(xué)的部屬高校，面向100個縣托管100所縣中，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　2、按照對口支援關(guān)系，組織東部發(fā)達地區(qū)省份，面向西部10省160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展組團式對口幫扶。

　　3、各省(區(qū)、市)要組織有條件的地方高校開展縣中托管幫扶工作。

　　4、地市級教育行政部門要積極組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)普通高中與薄弱縣中開展聯(lián)合辦學(xué)、對口支援，每所優(yōu)質(zhì)普通高中至少托管幫扶1所薄弱縣中。

　　在托管幫扶過程中，教育部明確：要充分發(fā)揮托管高校要在縣中校長選配、教師招聘、師資培訓(xùn)和教學(xué)管理等方面的重要作用，地方政府應(yīng)給予積極支持和相應(yīng)保障;托管高校要堅持教育公益性原則，不得收取“品牌費”。