廣東省發(fā)布線上教育培訓(xùn)機構(gòu)“備改審”名單，14家獲批機構(gòu)中含7家高中學(xué)科類機構(gòu)

　　據(jù)21世紀經(jīng)濟報道消息，12月1日，廣東省教育廳公示了線上學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)由備案改為審批(以下簡稱“備改審”)名單。多知網(wǎng)在廣東省教育廳官方網(wǎng)站暫未找到名單。據(jù)知情人士透露，該名單有7天公示期，目前已經(jīng)超過公示期。

　　根據(jù)名單，截至12月1日，包括學(xué)而思、作業(yè)幫、企鵝輔導(dǎo)、掌門教育等在內(nèi)的14家在線教育機構(gòu)“擬通過審批”，將獲得線上學(xué)科類培訓(xùn)辦學(xué)許可證。

圖源：廣東省教育廳

　　值得注意的是，這些機構(gòu)全部來自此前廣東省公布的50個線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)白名單。

　　在廣東省此次的14家擬拿證機構(gòu)中，有7家非營利性機構(gòu)，提供義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)；學(xué)而思、作業(yè)幫、掌門教育等7家登記為營利性機構(gòu)，提供高中學(xué)科類培訓(xùn)。

　　根據(jù)“雙減”政策要求，對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，改為審批制，即“備改審”。教育部等六部門今年9月印發(fā)通知要求，2021年底前完成“備改審”，在此之前不得招生及收費。

　　多知網(wǎng)查看廣東省教育廳《廣東省現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)由備案改為審批工作方案》發(fā)現(xiàn)，廣東省要求義務(wù)教育階段在線學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)必須登記為非營利機構(gòu)，但高中階段在線學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)則可以登記為非營利機構(gòu)或營利機構(gòu)。

　　“雙減”政策針對的是義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機構(gòu)，針對高中階段提及“對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的管理，參照本意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　業(yè)內(nèi)人士向多知網(wǎng)分析稱，廣東省沒有將高中階段校外培訓(xùn)強制性納入營利性機構(gòu)，這算是一個信號。廣東省一直是教育政策的先鋒隊，其他省市或許會借鑒。

　　此次公示名單中最大的機構(gòu)是學(xué)而思、作業(yè)幫、掌門教育，學(xué)而思和作業(yè)幫的總部都位于北京，掌門教育的總部則位于上海。根據(jù)屬地管理原則，廣東省內(nèi)相關(guān)運營主體的業(yè)務(wù)由廣東省相關(guān)部門進行審批。因此，此次在線教育機構(gòu)通過的僅限于位于廣東的分公司。

　　從名單可以看到，作業(yè)幫和掌門教育旗下“備改審”產(chǎn)品，現(xiàn)都將高中學(xué)科類培訓(xùn)作為專營業(yè)務(wù)，作業(yè)幫的“備改審”業(yè)務(wù)名為作業(yè)幫高中;掌門教育“備改審”業(yè)務(wù)名為掌門新銳，掌門精銳是掌門教育旗下的高中在線教育品牌。

　　不過，“雙減”后學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的主要趨勢是“壓縮”規(guī)模。即使是高中階段也很難盈利。

　　11月15日，廣東省教育廳等六部門印發(fā)了廣東省現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)由備案改為審批工作方案的通知，其中對“備轉(zhuǎn)審”培訓(xùn)機構(gòu)進行了詳細要求和指導(dǎo)，并在文末給出了申請“備轉(zhuǎn)審”的各式文件填寫范例。

　　同時，廣東省還對“備轉(zhuǎn)審”機構(gòu)作從辦公場所、開辦資金和預(yù)收費資金、名稱、服務(wù)器、管理人員、教研人員、網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)、教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（教育APP）管理8個方面對機構(gòu)作出了全方位的要求。

　　11月24日，廣東省教育廳舉行了校外線上培訓(xùn)備案改審批專家論證會，組織專家論證小組對申報機構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)和申報材料進行論證研討，給出論證意見。

　　11月25日，廣東省教育廳等六部門發(fā)布了關(guān)于印發(fā)廣東省現(xiàn)有線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)由備案改為審批工作方案的通知，其中詳細提到了“備轉(zhuǎn)審”工作的多種風(fēng)險。

　　(一)申報義務(wù)教育辦許可證的，屬于民辦非企業(yè)法人(捐助法人)，該民辦非企業(yè)單位(社會服務(wù)機構(gòu))法人是具備法人條件、為公益目的以捐助財產(chǎn)設(shè)立的捐助法人，屬于非營利法人。

　　(二)出資人投入的開辦資金屬于捐贈資金。成立后的義務(wù)教育學(xué)科類線上培訓(xùn)的民辦非企業(yè)單位(社會服務(wù)機構(gòu))法人的資產(chǎn)來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用其資產(chǎn)。資金必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。

　　(三)義務(wù)教育學(xué)科類線上培訓(xùn)的法人終止時，不得向出資人、舉辦者分配剩余財產(chǎn)。剩余財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照法人章程的規(guī)定或者權(quán)力機構(gòu)的決議用于公益目的;無法按照法人章程的規(guī)定或者權(quán)力機構(gòu)的決議處理的，由主管機關(guān)主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的法人，并向社會公告。

　　(四)舉辦義務(wù)教育學(xué)科類線上培訓(xùn)的法人代表需通過股東決議，并簽署捐資承諾書。

　　(五)義務(wù)教育學(xué)科類線上培訓(xùn)舉辦期間，辦學(xué)許可證將無法變更舉辦者等要素。

　　(六)廣東省教育廳將進行專門告知，督促各校外線上培訓(xùn)機構(gòu)充分認知其中風(fēng)險、做好決策工作。

　　可以看到，廣東省線上學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)“備改審”工作從10月開始有序進展，到12月已經(jīng)有第一批名單公示。知情人透露，全國各地相關(guān)“備改審”也即將陸續(xù)進入公示階段。多知網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。