陜西?。汗膭蠲褶k義務教育學校以捐贈、轉讓等方式將學校交由地方政府辦為公辦學校

　　多知網(wǎng)11月9日消息，近日，陜西省人民政府新聞辦公室舉行“奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列新聞發(fā)布會第七場，會上陜西省教育廳副廳長高嶺對于陜西省全面推進規(guī)范民辦義務教育發(fā)展，提出要抓好五項工作重點：

　　一是加大公辦優(yōu)質(zhì)義務教育資源供給。落實義務教育國家事權，根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展及適齡兒童少年數(shù)量和分布、民辦義務教育在校生占比等因素，按照保障就近入學、公平公正的原則，科學制定義務教育發(fā)展規(guī)劃，加快推進義務教育結構調(diào)整和布局優(yōu)化，加大公辦學校新建、改擴建力度和質(zhì)量提升，辦優(yōu)辦強公辦義務教育，鼓勵民辦義務教育學校舉辦者以捐贈、轉讓等方式將學校交由地方政府辦為公辦學校，確保義務教育學位主要由公辦學?；蛘徺I服務提供。

　　二是消除“公參民”學校辦學模式。規(guī)范公辦學校單獨舉辦或與地方政府及相關機構合作舉辦的義務教育學校管理。此類學校應堅持公有屬性、辦為公辦學校，按照屬地原則和隸屬關系，由市、縣教育行政部門統(tǒng)一管理或由其他公有主體單獨辦為公辦學校。規(guī)范公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦義務教育學校管理。符合“六獨立”即獨立法人資格、校園校舍及設備、專任教師隊伍、財會核算、招生、畢業(yè)證發(fā)放等要求的，在履行財務清算等程序、對民辦學校及相關單位使用公辦學校校名或校名簡稱進行清理、公辦學校逐步退出后，可繼續(xù)舉辦為民辦學校，經(jīng)協(xié)商一致且條件成熟的可轉為公辦學校。不符合“六獨立”要求的要限期整改，整改不到位的可視情況將其轉為公辦學校或終止辦學。

　　三是嚴格依法依規(guī)辦學。開展民辦義務教育學校規(guī)范辦學、基本辦學條件達標情況核查，對基本辦學條件不達標、專職教職工數(shù)量不足、招生規(guī)模擴充過快、存在大校額大班額的學校，要督促整改，并依據(jù)相關標準控制辦學規(guī)模、核減招生計劃。對不具備整改條件或經(jīng)整改仍不合格的，依法依規(guī)進行處理。嚴格執(zhí)行義務教育招生政策，實行公辦學校、民辦學校同步招生、獨立招生。民辦義務教育學校不得違規(guī)跨區(qū)域招生、掐尖招生，也不得以“國際部”“國際課程班”等名義招生。

　　四是落實非營利性法定要求。加強對民辦義務教育學校財務行為全流程監(jiān)管，加快出臺非營利性民辦學校收費辦法。督促民辦義務教育學校落實收費公示和公開承諾制度，嚴肅查處收取或變相收取與入學掛鉤的捐資助學款、借讀費等行為。對民辦義務教育學校學生免除學雜費標準按照生均公用經(jīng)費基準定額執(zhí)行，對生均教育培養(yǎng)成本不足部分，嚴格落實非營利性法定要求，合理確定收費標準。加強對民辦義務教育學校的年檢工作。

　　五是全面加強學校黨的建設。認真落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見(試行)》，推動民辦學校把黨的建設有關內(nèi)容納入學校章程，健全黨組織參與決策和監(jiān)督機制，明確黨組織在學校法人治理結構中的地位，推進民辦義務教育學校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保民辦義務教育學校按照黨的教育方針辦學立校、教書育人。今年年底前，要完成對民辦學校章程修訂的核查。

　　下一步，陜西將落實《陜西省規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作方案》。充分發(fā)揮督導作用，將規(guī)范民辦義務教育發(fā)展情況納入政府履行教育職責督導評價體系，將民辦義務教育學校納入義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估范圍，對民辦義務教育占比過高地區(qū)要加強復查和督促整改，力爭一年見效，兩年全面完成任務，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。