教育部：開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題整治工作

　　多知網(wǎng)7月28日消息，日前，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)，決定自2021年7月至2022年3月，面向全國中小學(xué)校和教師開展有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作。

　　《通知》指出，教育部之所以決定面向全國中小學(xué)校和教師開展有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作，是為了全面貫徹黨中央、國務(wù)院對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的部署要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深化落實(shí)《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》(教師〔2018〕16號(hào))、《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(教師〔2015〕5號(hào))、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(教監(jiān)〔2014〕4號(hào))等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，促進(jìn)中小學(xué)生健康全面發(fā)展。

　　據(jù)了解，此次專項(xiàng)整治將聚焦社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，在不同環(huán)節(jié)開展治理。通過對(duì)照自查、檢查抽查、開展師德專題教育等措施，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、查找問題、形成震懾。通過此次專項(xiàng)整治，要求各地開展自查自改，完善管理機(jī)制，建立工作臺(tái)賬，對(duì)查實(shí)的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，持之以恒抓好師生群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的突出問題整治;梳理查處的有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮品禮金問題典型案例，建立典型案例庫，并通過全國教師管理信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新;結(jié)合教育部公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例和各地各校查處的相關(guān)案例，開展警示教育，組織教師剖析原因、對(duì)照查擺，引導(dǎo)教師以案明紀(jì)、警鐘長鳴。

　　《通知》 指出，專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)是，通過專項(xiàng)整治，有效遏制中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

　　在專項(xiàng)整治的主要措施方面，《通知》要求：

　　(一)開展對(duì)照自查

　　一是管理機(jī)制自查。各地對(duì)照十項(xiàng)準(zhǔn)則等制度要求，組織開展對(duì)照檢查工作。重點(diǎn)對(duì)照檢查本地區(qū)查處整治相關(guān)問題組織機(jī)構(gòu)是否健全、部門協(xié)作機(jī)制是否建立、管理制度是否完善、管理措施是否落實(shí)等。對(duì)照自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析，制定措施，逐項(xiàng)落實(shí)，全面整改。(2021年8月底前完成)

　　二是問題自查自改。各省份按照通知要求，制定實(shí)施方案，設(shè)立專門舉報(bào)電話和信箱，組織下轄各市、縣、學(xué)校開展問題自查，建立工作臺(tái)賬。對(duì)已辦結(jié)的予以銷號(hào)、在辦的及時(shí)辦結(jié)、新發(fā)現(xiàn)的問題明確辦理時(shí)限和辦理方式，對(duì)疑難復(fù)雜問題要深入研究，防止久拖不決。對(duì)查實(shí)的問題，對(duì)照有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，持之以恒抓好師生群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的突出問題整治，從嚴(yán)查處，強(qiáng)化監(jiān)督，有效遏止相關(guān)問題的發(fā)生。(2022年3月底前完成)

　　三是嚴(yán)肅處理通報(bào)。各地結(jié)合問題調(diào)查和處置工作，梳理本地查處的問題典型案例，建立典型案例庫，對(duì)案例進(jìn)一步梳理分析，采取內(nèi)外結(jié)合的方式，在一定范圍內(nèi)通報(bào);案例性質(zhì)嚴(yán)重或影響惡劣的，報(bào)教育部(教師工作司)。結(jié)合問題查處通報(bào)，舉一反三，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和解決本地師德建設(shè)中存在的突出問題，補(bǔ)齊工作短板，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，鞏固專項(xiàng)整治工作成果。堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)所在學(xué)校負(fù)責(zé)人。(2021年7月至2022年3月)

　　四是做好警示教育。各地各校組織教師召開師德警示教育大會(huì)，以教育部網(wǎng)站公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則相關(guān)典型案例和各地各校查處的相關(guān)案例為反面教材，分析違規(guī)問題和處理結(jié)果，引導(dǎo)教師以案為鑒;結(jié)合師德違規(guī)問題，對(duì)照新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)、社會(huì)活動(dòng)、廉潔自律等方面的正面規(guī)范和負(fù)面清單，引導(dǎo)教師以案明紀(jì);學(xué)校出現(xiàn)相關(guān)師德違規(guī)問題的，要在會(huì)上詳細(xì)通報(bào)具體問題及處理結(jié)果，組織教師討論剖析原因、對(duì)照查擺自省，做到警鐘長鳴。(2021年7月至2022年3月)

　　(二)加強(qiáng)工作檢查抽查

　　各省、市、縣對(duì)專項(xiàng)整治工作情況開展逐級(jí)檢查抽查，教育部將組建檢查組，選取部分省份進(jìn)行重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，并對(duì)檢查抽查情況進(jìn)行反饋和通報(bào)。督促指導(dǎo)各地結(jié)合典型問題查處，將解決師德突出問題和保障教師合法權(quán)益相統(tǒng)一，補(bǔ)齊工作短板，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，鞏固提升師德師風(fēng)建設(shè)成果，推動(dòng)十項(xiàng)準(zhǔn)則落地生效。(2022年3月底前完成)

　　(三)開展師德專題教育

　　根據(jù)《教育部關(guān)于在教育系統(tǒng)開展師德專題教育的通知》(教師函〔2021〕3號(hào))要求，貫穿2021年全年，在教育系統(tǒng)開展師德專題教育，組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要指示批示精神，強(qiáng)化教師“四史”學(xué)習(xí)教育，開展師德優(yōu)秀典型先進(jìn)事跡宣傳學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代師德規(guī)范，集中開展師德警示教育。注重融入日常、抓在經(jīng)常，系統(tǒng)組織、分類指導(dǎo)。(2021全年)

　　對(duì)于專項(xiàng)整治的預(yù)期成果，《通知》指出：

　　(一)建立典型案例庫。梳理查處的有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮品禮金問題典型案例，建立典型案例庫，對(duì)案例進(jìn)一步梳理分析，查實(shí)案例涉及的教師全部錄入全國教師管理信息系統(tǒng)，并及時(shí)更新處理情況。每季度(9月底前、12月底前、3月底前)報(bào)送《中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金線索情況統(tǒng)計(jì)表》，首次報(bào)送包括專項(xiàng)整治開始前查處的案例。

　　(二)鞏固工作成效。各地結(jié)合線索處置和調(diào)查處理工作，總結(jié)專項(xiàng)整治開展情況和成效不足，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任追究、強(qiáng)化宣傳教育、嚴(yán)格教師管理，建立健全問題查處和警示通報(bào)機(jī)制。通過此次專項(xiàng)整治，探索建立師德師風(fēng)問題線索處置、違規(guī)問題查處、典型問題通報(bào)等制度，發(fā)現(xiàn)和解決問題，補(bǔ)齊工作短板，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　撰寫提交工作報(bào)告，內(nèi)容包括專項(xiàng)整治工作總體情況、自查整改情況、違規(guī)案例情況、處理通報(bào)情況、警示教育開展情況及工作成效、改進(jìn)措施等。2021年11月30日前提交中期報(bào)告，2022年3月31日前提交總結(jié)報(bào)告。違規(guī)案例和工作報(bào)告由省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)主要負(fù)責(zé)同志簽名并加蓋公章后連同電子表(光盤保存)報(bào)教育部(教師工作司)。