教育部：開展中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題整治工作

　　多知網(wǎng)7月28日消息，日前，教育部辦公廳發(fā)布《關于開展中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)，決定自2021年7月至2022年3月，面向全國中小學校和教師開展有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作。

　　《通知》指出，教育部之所以決定面向全國中小學校和教師開展有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作，是為了全面貫徹黨中央、國務院對師德師風建設的部署要求和中央領導同志重要指示批示精神，深化落實《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》(教師〔2018〕16號)、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2015〕5號)、《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(教監(jiān)〔2014〕4號)等相關規(guī)定，進一步規(guī)范中小學教師職業(yè)行為，促進中小學生健康全面發(fā)展。

　　據(jù)了解，此次專項整治將聚焦社會反映強烈的突出問題，在不同環(huán)節(jié)開展治理。通過對照自查、檢查抽查、開展師德專題教育等措施，進一步壓實責任、完善機制、查找問題、形成震懾。通過此次專項整治，要求各地開展自查自改，完善管理機制，建立工作臺賬，對查實的問題依法依規(guī)嚴肅處理，持之以恒抓好師生群眾反映強烈、影響惡劣的突出問題整治;梳理查處的有償補課、違規(guī)收受禮品禮金問題典型案例，建立典型案例庫，并通過全國教師管理信息系統(tǒng)動態(tài)更新;結合教育部公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項準則典型案例和各地各校查處的相關案例，開展警示教育，組織教師剖析原因、對照查擺，引導教師以案明紀、警鐘長鳴。

　　《通知》 指出，專項整治的主要目標是，通過專項整治，有效遏制中小學教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓班”“到校外培訓機構兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，努力建設一支政治素質過硬、業(yè)務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍，營造風清氣正的育人環(huán)境。

　　在專項整治的主要措施方面，《通知》要求：

　　(一)開展對照自查

　　一是管理機制自查。各地對照十項準則等制度要求，組織開展對照檢查工作。重點對照檢查本地區(qū)查處整治相關問題組織機構是否健全、部門協(xié)作機制是否建立、管理制度是否完善、管理措施是否落實等。對照自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析，制定措施，逐項落實，全面整改。(2021年8月底前完成)

　　二是問題自查自改。各省份按照通知要求，制定實施方案，設立專門舉報電話和信箱，組織下轄各市、縣、學校開展問題自查，建立工作臺賬。對已辦結的予以銷號、在辦的及時辦結、新發(fā)現(xiàn)的問題明確辦理時限和辦理方式，對疑難復雜問題要深入研究，防止久拖不決。對查實的問題，對照有關規(guī)定，依法依規(guī)嚴肅處理，持之以恒抓好師生群眾反映強烈、影響惡劣的突出問題整治，從嚴查處，強化監(jiān)督，有效遏止相關問題的發(fā)生。(2022年3月底前完成)

　　三是嚴肅處理通報。各地結合問題調查和處置工作，梳理本地查處的問題典型案例，建立典型案例庫，對案例進一步梳理分析，采取內外結合的方式，在一定范圍內通報;案例性質嚴重或影響惡劣的，報教育部(教師工作司)。結合問題查處通報，舉一反三，精準發(fā)現(xiàn)和解決本地師德建設中存在的突出問題，補齊工作短板，消除風險隱患，鞏固專項整治工作成果。堅持失責必問、問責必嚴，對不履行或不正確履行職責的，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究相關人員責任，嚴肅問責所在學校負責人。(2021年7月至2022年3月)

　　四是做好警示教育。各地各校組織教師召開師德警示教育大會，以教育部網(wǎng)站公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項準則相關典型案例和各地各校查處的相關案例為反面教材，分析違規(guī)問題和處理結果，引導教師以案為鑒;結合師德違規(guī)問題，對照新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則，強調課堂教學、社會活動、廉潔自律等方面的正面規(guī)范和負面清單，引導教師以案明紀;學校出現(xiàn)相關師德違規(guī)問題的，要在會上詳細通報具體問題及處理結果，組織教師討論剖析原因、對照查擺自省，做到警鐘長鳴。(2021年7月至2022年3月)

　　(二)加強工作檢查抽查

　　各省、市、縣對專項整治工作情況開展逐級檢查抽查，教育部將組建檢查組，選取部分省份進行重點檢查和隨機抽查，并對檢查抽查情況進行反饋和通報。督促指導各地結合典型問題查處，將解決師德突出問題和保障教師合法權益相統(tǒng)一，補齊工作短板，切實消除風險隱患，鞏固提升師德師風建設成果，推動十項準則落地生效。(2022年3月底前完成)

　　(三)開展師德專題教育

　　根據(jù)《教育部關于在教育系統(tǒng)開展師德專題教育的通知》(教師函〔2021〕3號)要求，貫穿2021年全年，在教育系統(tǒng)開展師德專題教育，組織深入學習習近平總書記關于師德師風的重要指示批示精神，強化教師“四史”學習教育，開展師德優(yōu)秀典型先進事跡宣傳學習，引導教師學習踐行新時代師德規(guī)范，集中開展師德警示教育。注重融入日常、抓在經(jīng)常，系統(tǒng)組織、分類指導。(2021全年)

　　對于專項整治的預期成果，《通知》指出：

　　(一)建立典型案例庫。梳理查處的有償補課、違規(guī)收受禮品禮金問題典型案例，建立典型案例庫，對案例進一步梳理分析，查實案例涉及的教師全部錄入全國教師管理信息系統(tǒng)，并及時更新處理情況。每季度(9月底前、12月底前、3月底前)報送《中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金線索情況統(tǒng)計表》，首次報送包括專項整治開始前查處的案例。

　　(二)鞏固工作成效。各地結合線索處置和調查處理工作，總結專項整治開展情況和成效不足，加強組織領導、落實主體責任、嚴格責任追究、強化宣傳教育、嚴格教師管理，建立健全問題查處和警示通報機制。通過此次專項整治，探索建立師德師風問題線索處置、違規(guī)問題查處、典型問題通報等制度，發(fā)現(xiàn)和解決問題，補齊工作短板，切實防范風險隱患。

　　撰寫提交工作報告，內容包括專項整治工作總體情況、自查整改情況、違規(guī)案例情況、處理通報情況、警示教育開展情況及工作成效、改進措施等。2021年11月30日前提交中期報告，2022年3月31日前提交總結報告。違規(guī)案例和工作報告由省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)主要負責同志簽名并加蓋公章后連同電子表(光盤保存)報教育部(教師工作司)。