北京市教委談?wù)n后服務(wù)：考慮中小學(xué)教師彈性上下班；引入校外優(yōu)質(zhì)師資和課程

　　多知網(wǎng)7月20日消息，今晚19:30，北京市委教育工委副書記、北京市教委主任、北京市人民政府教育督導(dǎo)室主任劉宇輝;北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)蘆詠莉; 北京市政協(xié)委員、共青團(tuán)北京市委員會(huì)副書記王洪濤;以及多個(gè)網(wǎng)絡(luò)大V共同作客BTV演播室，共同就“豐富課后服務(wù)供給，提升教育發(fā)展質(zhì)量”進(jìn)行了溝通和探討。

　　直播中談到了北京市課后服務(wù)未來(lái)將逐步完善：在教師方面，或考慮中小學(xué)教師彈性上下班，以及引進(jìn)校外優(yōu)秀師資、優(yōu)秀課程來(lái)解決部分問(wèn)題；在內(nèi)容上，引入學(xué)業(yè)內(nèi)容，學(xué)業(yè)上的答疑、輔導(dǎo)、鞏固、提高要當(dāng)做課堂上的有效延伸來(lái)做，而不只是簡(jiǎn)單的寫作業(yè)。

　　當(dāng)下，課后服務(wù)受到越來(lái)越多對(duì)的關(guān)注。具體原因，劉宇輝表示，“一方面經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展導(dǎo)致工作節(jié)奏加快，生活成本變重，家長(zhǎng)們很難有充分的時(shí)間接送、看管孩子。另外一方面，家長(zhǎng)們?cè)絹?lái)越希望孩子享受更高教育。高質(zhì)量教育的要求已不僅局限在校內(nèi)，更是延伸到了放學(xué)后的時(shí)間中。在我們看來(lái)，課后服務(wù)既是教育問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。學(xué)校不能將孩子的放學(xué)時(shí)間全都推到社會(huì)上去，教育系統(tǒng)在孩子的課后服務(wù)問(wèn)題上首當(dāng)其沖、責(zé)無(wú)旁貸，要擔(dān)起主渠道、主力軍的作用。”

　　01.  “課后服務(wù)現(xiàn)階段體育尤為重要”

　　直播中，劉宇輝表示，課后服務(wù)其實(shí)也是中國(guó)的教育傳統(tǒng)，并介紹了在北京課后服務(wù)發(fā)展的歷程：

　　從2008年開始，就啟動(dòng)了中小學(xué)生社會(huì)大課堂，整合了北京豐富的社會(huì)資源，為孩子們開放了圖書館、博物館、展覽館，去豐富、拓展孩子的發(fā)展空間和成長(zhǎng)空間;

　　在2014年，又啟動(dòng)了義務(wù)教育階段的課外活動(dòng)計(jì)劃，該計(jì)劃與之前“走出去”的方式不一樣，將豐富的課外資源請(qǐng)到學(xué)校里面來(lái)，給學(xué)生開展美育、科技等課程;

　　在2018年，在前兩者基礎(chǔ)之上，又全面開展了課后服務(wù)，主要為不能接送孩子的家長(zhǎng)提供服務(wù)。提出義務(wù)教育階段的中小學(xué)生放學(xué)時(shí)間要從3點(diǎn)30延遲到5點(diǎn)30，在這個(gè)時(shí)間內(nèi)，為學(xué)生們提供豐富多彩的課余活動(dòng);

　　疫情后，2021年在不斷完善課后服務(wù)，有了一些具體的設(shè)計(jì)，例如強(qiáng)調(diào)體育鍛煉，在課后服務(wù)的2個(gè)小時(shí)內(nèi)，要安排1個(gè)小時(shí)進(jìn)行體育鍛煉。劉宇輝說(shuō)：“這是疫情給我們的啟示和教育。”

　　要為課后服務(wù)要開放各類場(chǎng)地，讓孩子自己自主學(xué)習(xí);課后答疑，在校內(nèi)完成作業(yè)，特別是小學(xué)、初中生是在校內(nèi)完成大部分作業(yè)。主要是充分尊重學(xué)生、家長(zhǎng)意愿，不是必須的，而是自主自愿。

　　劉宇輝提到，北京課后服務(wù)的特點(diǎn)是：“政府主導(dǎo)，學(xué)校主體，家長(zhǎng)自愿，社會(huì)協(xié)同，面向人人，公益惠民。”

　　02.  “擬教師彈性上下班;引進(jìn)校外優(yōu)秀師資和課程”

　　各委員基于課后服務(wù)提案調(diào)研的背景提出展開了自己在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　蘆詠莉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要在兩個(gè)方面：

　　第一個(gè)問(wèn)題是學(xué)校課后服務(wù)供給的有限性，家長(zhǎng)的需求是廣泛的，有的家長(zhǎng)希望報(bào)素質(zhì)類的，有的家長(zhǎng)傾向于大眾類普及的，還有家長(zhǎng)希望報(bào)小眾稀缺的。如此眾多的需求單靠學(xué)校來(lái)做，有時(shí)候很難完全滿足，對(duì)學(xué)校老師來(lái)說(shuō)也是很大的壓力。

　　第二個(gè)問(wèn)題是教師壓力問(wèn)題，在中小學(xué)中，一般是要求老師比學(xué)生早到校，比學(xué)生晚離校，也就是老師們7點(diǎn)半就需要到校，晚6點(diǎn)離校，長(zhǎng)達(dá)十個(gè)小時(shí)的連軸轉(zhuǎn)。加上老師們還需要備課、教研、作業(yè)批改、處理學(xué)生特殊問(wèn)題，老師工作的時(shí)間線拉的過(guò)于長(zhǎng)。如何在課后服務(wù)中兼顧教師的壓力，是在做具體工作中需要特別關(guān)注話題。

　　王洪濤表示，問(wèn)題主要聚焦在三個(gè)方面：

　　第一是課后服務(wù)的覆蓋面不夠，經(jīng)常存在著有些學(xué)校有，有些學(xué)校沒(méi)有，有些區(qū)域有，有些區(qū)域沒(méi)有的情況;

　　第二是家長(zhǎng)希望延長(zhǎng)的時(shí)間能夠更長(zhǎng)一些，比如說(shuō)遇到晚高峰，路上時(shí)間難以把控，這種情況家長(zhǎng)們更希望學(xué)校能夠更人性化一些，能夠把時(shí)間再往后延長(zhǎng)一些;

　　第三是家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)內(nèi)容的多樣性、專業(yè)化有更高期盼，家長(zhǎng)希望課后內(nèi)容能夠更豐富，并且靠近社會(huì)實(shí)踐，并有助于學(xué)生的身體健康，甚至希望聘請(qǐng)專業(yè)的老師來(lái)進(jìn)行這方面的授課。

　　劉宇輝對(duì)此表示，在校內(nèi)服務(wù)的時(shí)間方面，目前堅(jiān)持的是每天到17:30，總體來(lái)說(shuō)可以滿足家長(zhǎng)的需求，但并不是每一個(gè)家長(zhǎng)都能夠準(zhǔn)時(shí)的接送孩子，所以我們多數(shù)學(xué)校也在爭(zhēng)取有特殊需求的可以再延長(zhǎng)一些，也會(huì)繼續(xù)調(diào)整。

　　在實(shí)施范圍方面，北京市強(qiáng)調(diào)的是實(shí)施范圍全覆蓋，該全覆蓋主要有三個(gè)方面，一是所有的義務(wù)教育階段中小學(xué)都要進(jìn)行課后服務(wù)，不能有例外;二是工作日周一到周五每天都要進(jìn)行課后服務(wù)，不能選擇性的;三是對(duì)所有有需求的家長(zhǎng)和學(xué)生也都要全覆蓋，不能說(shuō)只接受一定比例的學(xué)生，只要有需求就要全部提供。如果沒(méi)有做到，是需要按這樣的標(biāo)準(zhǔn)去衡量和提出要求的。

　　在課程安排上，有兩大方面，一是和學(xué)業(yè)直接相關(guān)的，從今年開始就要將這方面的內(nèi)容加進(jìn)來(lái)，在學(xué)業(yè)上的答疑、輔導(dǎo)、鞏固、提高是要當(dāng)做課堂上的有效延伸來(lái)做，而不只是簡(jiǎn)單的寫作業(yè);二是要強(qiáng)調(diào)的是各種各樣的、豐富多彩的有益于學(xué)生健康成長(zhǎng)的各種活動(dòng)，比如美術(shù)、體育、科技的，滿足孩子的個(gè)性化。

　　在教師保障方面，一是要?jiǎng)訂T黨員教師、骨干教師、優(yōu)秀教師來(lái)積極投入這方面的工作做示范，同時(shí)在績(jī)效、工資方面要向參與學(xué)生課外服務(wù)的教師們傾斜，“教師在校時(shí)間的確較長(zhǎng)，我們也在考慮中小學(xué)教師能不能實(shí)現(xiàn)彈性上下班來(lái)解決這個(gè)矛盾。關(guān)于教師師資問(wèn)題，我們也在進(jìn)行考慮引進(jìn)校外優(yōu)秀師資、優(yōu)秀課程。實(shí)際上，過(guò)去我們一直也是這么做的，很多學(xué)校的文體活動(dòng)、科技活動(dòng)都是引進(jìn)校外優(yōu)秀師資、團(tuán)隊(duì)來(lái)做的，我們最近也在開展試點(diǎn)，校外機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀學(xué)業(yè)課程進(jìn)校園。”劉宇輝說(shuō)道。

　　劉宇輝還提到，各地應(yīng)該以實(shí)際開展課后服務(wù)，總體來(lái)說(shuō)有四個(gè)堅(jiān)持：“堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持協(xié)同育人、堅(jiān)持精細(xì)管理”。

　　03   “引入社會(huì)資源，設(shè)置社區(qū)托管點(diǎn)”

　　王洪濤在節(jié)目中提到，團(tuán)市委之前有過(guò)探索和嘗試，在社區(qū)里通過(guò)社區(qū)青年會(huì)的陣地來(lái)開展課后三點(diǎn)半的服務(wù)，很受歡迎，但是由于資金、場(chǎng)地、師資力量等原因，難以形成規(guī)模。

　　身為北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)，蘆詠莉表示，北京市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)正在積極挖掘、引進(jìn)更多社會(huì)資源做社會(huì)實(shí)踐，以建立社區(qū)托管點(diǎn)的形式，讓黨員、退休教師等人員志愿參與到課后服務(wù)中，形成多樣化的課后服務(wù)模式。

　　總體而言，嘉賓們一致認(rèn)為，課后服務(wù)需要以學(xué)校為主體，全社會(huì)共同參與。

　　(來(lái)源：北京電視臺(tái)“市民對(duì)話一把手 提案辦理面對(duì)面”節(jié)目)