“三孩”放開了，還能帶來(lái)人口紅利嗎?

　　多知網(wǎng)5月31日消息，今日，中共中央政治局召開會(huì)議，聽取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào)，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》。會(huì)議指出，為了改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)，將進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生三個(gè)孩子的政策及配套支持措施。

　　政策一出，#三孩生育政策來(lái)了#很快沖上微博熱搜。

　　三胎政策的消息也直接導(dǎo)致了A股和港股相關(guān)品牌股價(jià)的上漲，其中，好孩子國(guó)際暴漲31%。

　　根據(jù)第七次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)人口共141178萬(wàn)人(約14億人)，與2010年的133972萬(wàn)人相比，增加了7206萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.38%。年平均增長(zhǎng)率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長(zhǎng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。從數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)人口10年來(lái)保持著低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　有教育從業(yè)者認(rèn)為，三胎政策推出可以看到國(guó)家對(duì)促進(jìn)人口增長(zhǎng)的決心，這將進(jìn)一步提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。此舉對(duì)早幼教來(lái)說(shuō)一定利好，對(duì)于普惠的托育園所來(lái)說(shuō)需求會(huì)更高。從教育行業(yè)來(lái)說(shuō)，有利于托育行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

　　還有教育行業(yè)人表示，“此次政策的影響或許并不會(huì)很大，二胎政策大家也都不愿生，三胎政策對(duì)于人口的增長(zhǎng)恐怕更是微乎其微了。”

　　有些網(wǎng)友表示，“二胎都不想生，此時(shí)三胎政策的出臺(tái)，背后可能有比之前更完備的配套措施。”“從醫(yī)療、住房，到教育，這是一個(gè)需要真金白銀補(bǔ)貼的政策，而不是泛泛的鼓勵(lì)口號(hào)。”

　　還有網(wǎng)友認(rèn)為，孩子方面，在生與不生的問(wèn)題背后，更多的是時(shí)間上的多與不多，金錢上的增與不增，教育上的公與不公的問(wèn)題。”

　　中信證券在近期的一份研報(bào)中指出，生育鼓勵(lì)政策將在未來(lái)十年循序漸進(jìn)地加碼。短期來(lái)看，如果放開三孩生育可使新出生人口提升約10%。中性假設(shè)下，進(jìn)一步考慮堆積效應(yīng)，預(yù)計(jì)提升效果可到14%左右。假設(shè)其他條件不變，則預(yù)計(jì)該效果足以使總和生育率維持在1.5-1.8之間。中長(zhǎng)期來(lái)看，要將生育率維持在適度區(qū)間，仍需要生育鼓勵(lì)政策的支持。

　　中信證券表示，中性假設(shè)下，鼓勵(lì)生育的財(cái)政支出，將經(jīng)過(guò)10~20年左右的時(shí)間，達(dá)到GDP的1%左右，這也意味著人口政策的變化將帶來(lái)長(zhǎng)期內(nèi)需潛力的釋放。

　　以下為中共中央政治局5月31日會(huì)議主要內(nèi)容（來(lái)自新華社）：

　　中共中央政治局5月31日召開會(huì)議，聽取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào)，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》。

　　會(huì)議指出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民生福祉，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的決策部署，加快健全社會(huì)保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架。要穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，積極推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，完善多層次養(yǎng)老保障體系，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度框架，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)適老化轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力弘揚(yáng)中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。各級(jí)黨委和政府要健全完善老齡工作體系，加大財(cái)政投入力度，完善老齡事業(yè)發(fā)展財(cái)政投入政策和多渠道籌資機(jī)制，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化提供必要保障。

　　會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì)，先后作出實(shí)施單獨(dú)兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署，取得積極成效。同時(shí)，我國(guó)人口總量龐大，近年來(lái)人口老齡化程度加深。進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施，有利于改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)，依法組織實(shí)施三孩生育政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強(qiáng)適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo)，對(duì)婚嫁陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。要完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，要繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制，維護(hù)好計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。要深化國(guó)家人口中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。